《承包商管理常见问题与控制措施详解》讲解了承包商安全管理工作现存五大突出问题以及对应控制措施。针对安全培训的不足，《细则》强调，由于承包商员工临时性强、文化水平低且流动性大，在入厂（场）时接受的安全教育内容单一或缺失导致人员在处理应急事故中应对能力较弱；关于设备方面，指出许多承包商因成本节约考虑未及时更新或维护保养设施，这造成诸如自动油水分离装置缺少防护罩及立式泵体部件缺陷等安全隐患频现；施工方案评审环节上，该文章揭露项目在风险评估和应急处置规划方面的缺陷影响对施工风险判断及准备的有效性；对于项目前期，文件揭示出施工负责人未能详尽地将工程项目的风险点告知工人，交底形式主义严重；同时指出安全管理层面普遍存在“重形式、轻实效”的现象。这些情况往往使得施工现场出现混乱的局面。文章继而探讨如何改进这些问题。为严格管控施工方资质准入，需从审查承建公司资格、关键人员证件有效期及其管理体系等方面着手；为了提高承包商人员安全教育培训质量，则要基于不同作业特点进行系统化、有针对性的分层次培训课程并加强考试检查力度；强化施工过程中动态监控和现场监管确保施工符合既定规范，通过审核各环节合规状况保证整个工程的质量、进度与安全得以平衡。
《承包商管理常见问题与控制措施详解》适用于涉及外来施工力量介入的企业单位、制造业厂房扩建改造场景下相关管理人员和技术骨干人员了解掌握的内容范畴。文中所涵盖的知识和方法能帮助企业有效规避因合作方疏忽可能产生的法律纠纷与财产损毁风险，提升企业整体安全管理水平，确保各方在遵守安全生产法规的同时实现高效优质建设目标。具体而言，它为石油加工行业、化工产业乃至更广泛的基础设施建设项目中的安全监理工程师提供了详尽的行动指引。
