《脚手架作业安全指导手册》讲解了适用于中国核工业集团有限公司及其所属生产经营单位在生产过程中对脚手架作业进行全面的安全管理与规范指导的内容。该手册详细阐述了脚手架工程相关的基本术语、定义，涵盖了不同类型和高度的脚手架结构，例如落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架以及悬挑式等复杂类型的脚手架工程；根据危险程度的不同，分为一级和二级高风险作业，并给出具体的划分标准，有助于明确识别和控制特定环境下的作业风险。针对可能存在的主要安全风险类别如高处坠落、坍塌进行了分析与讨论，特别是从人员行为、防护设备有效性及施工规范符合性角度探讨造成风险的原因；同时列举了可能导致重大事故的隐患清单，便于作业单位针对性开展隐患排查工作。书中对于各类安全防护设备设施的介绍不仅局限于通用性的选择配备说明，还强调其应用情境，以确保这些设备能够发挥最佳的安全保护作用。在风险管理方面，《脚手架作业安全指导手册》制定了完善的风险防控策略，提出了涵盖整个作业周期的安全管理措施与过程风险防控方案，力求从各个环节消除安全隐患，保证作业安全顺利地进行。为了应对突发事件，在应急救援部分中提供了详细的应急预案和演练指南，并规划了具体的应急处理步骤和保障措施。最后，《手册》附件提供了实际操作中有助于实施和监督检查的工具模板，包括检查卡、会议记录、案例选编等相关资料，辅助作业团队落实各项规定要求。
《脚手架作业安全指导手册》适用于集团公司内部所有涉及或者计划从事脚手架相关工作的部门或子公司。具体来说，本手册主要面向参与脚手架施工设计、建造、拆卸等全过程管理和操作人员，为他们在日常工作中提供系统化的知识框架和技术支持，使他们能够更加科学合理地评估、预防和响应可能发生的危险情况，从而提高整体作业的安全性和可靠性。同时，对于其他有意了解脚手架作业规范标准的非直接受众而言，这份文档同样具有较高的参考价值，有助于扩大正确执行行业法规的认知范围，促进更广泛的行业内交流与学习。此外，它也可以作为培训教材的基础资源，为新入职员工或者其他相关人员传授专业知识和技能，提升全体工作人员的专业素养和服务水平。
