《安全管理第三课：承包商安全管理要点》讲解了承包商在业务外包中的重要性以及安全问题的严重性。文档指出，企业通过契约将非核心业务委托给专业供应商来完成，但这也伴随着极高的安全风险，如统计表明，承包方作业风险较发包方高3倍多，甚至引发严重事故，像东都商厦发生的火灾悲剧，造成超过三百人死亡的惨重损失。从法律角度来看，《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规明确了承发包双方的权利与义务，并对违规行为设定了具体的惩罚措施，确保施工和生产经营活动合法依规进行。此外，文档强调了实践中常见的管理漏洞——人员素质低、流动性强、安全制度缺失及合同签订时对安全条款忽略不计等，这些问题不仅影响单个项目的安全绩效，还会导致安全隐患层层递增。
《安全管理第三课：承包商安全管理要点》适用于各行业尤其是高危行业的发包单位与承包商之间的项目管理，尤其涉及建筑工程、石化化工以及其他存在较高安全隐患和较大危险程度领域的企业或个人。这些企业在实施任何类型的业务外包前必须认识到自身的责任不可转嫁给外部承包商。他们需要构建一个全面而有效的安全管理体系，确保每个参与者都能理解和执行必要的安全预防措施。对于潜在的风险评估和实际施工操作流程都要进行严格的审核以避免不必要的事故，并建立起完善的内部培训机制，让所有员工理解公司对HSE（健康、安全、环境）的重视程度。
