《防邪应急预案》讲解了在经济转轨和社会转型背景下，镇域部分人群易受蛊惑、误入邪教的社会问题。预案阐述了改革开放以来境外一些邪教组织不断渗透的现象，指出一些不法分子冒用宗教名义，暗中进行违法犯罪活动的事实，明确要保障人民群众生命财产安全和加强社会治安稳定的决心。该预案建立了一套完整的应急指挥系统，成立镇防邪工作领导小组，对指挥、实施、协调突发事件处理进行了详尽规定。文件说明了由各部门负责控制邪教传播人员，维护社会稳定的具体措施，例如综治维稳办负责查明事实情况并采取紧急措施阻止邪教活动扩大，派出所等确保社会治安，宣传科学精神，提高居民反邪教意识。在程序安排上，《防邪应急预案》制定了详细流程用于快速启动和执行，在发生类似事件时能够及时遏制其负面影响扩散，并强调相关部门需要根据指令开展相应职责范围的工作，包括保护群众与隔离传播者、掌握影响对象状况以防范潜在危险、提供必要的教育和支持给受误导的群众，最后还提及所有参与者必须严格遵守纪律及保守秘密，防止相关信息泄漏影响处理效果。
《防邪应急预案》适用于乡镇一级政府及其下属的相关机构如综合治理办公室、公安局、宣传部门等单位，也涉及到村委会在地方上的配合行动，适用于存在邪教隐患或已经出现邪教活动迹象的地区，为基层工作者提供了打击邪教活动、维护当地社会稳定和民众身心健康的指导方案。
