《安全生产责任目标考核重点参考模板范本》讲解了2019年度安全生产责任目标考核的重点和具体要求，旨在全面保障城市安全发展，提升各级政府和企业在安全管理上的履职能力。文件涵盖多个关键领域。从责任落实方面来讲，强调了市县出台关于推进安全生产领域的实施方案，明确党委政府及部门领导职责，并且在高危行业中推行领导干部分管安全生产工作的包保责任制，将安全生产与监管纳入领导干部培训体系。在部门层面，则按照“三管三必须”原则确立职责范围，并制定工作要点推动落实。对于企业主体责任，《标题》描述了一系列具体的行动指南：例如，要求进行安全生产标准化建设、健全隐患排查整改闭环机制，规定企业法定代表人与实际控制人为安全第一责任人，并实施全过程管理和全员参与的安全生产制，同时要求企业强化应急管理，建立健全风险辨识分级管控和应急预案系统，并积极参与主体责任年活动来确保长期有效的监督机制。为实现这些要求，还详细规定了依法治理的内容，在制度标准部分提出通过简政放权促进许可规范化；在加强日常的监管执法和责任追究上明确了分类分级管理及对违法行为严格处罚的具体措施。在基层基础方面，提出了要设立专门的安全监督机构，配备足够的人员以确保安全工作高效开展。
《安全生产责任目标考核重点参考模板范本》适用于我国各省市县级地方政府及其相关部门，作为其年度安全生产责任目标评估工作的指南性文件，帮助地方行政机关和职能管理部门更好地履行各自的安全生产管理任务。对于涉及危险化学品、非煤矿山等行业内的企业同样具备指导意义，能指导相关企业在遵循政府规章制度的同时构建完善自身的安全管理体系，提高全体员工的安全意识并积极采取防范措施。除此之外，它也为从事安全工程咨询和服务的专业机构提供了一个权威性的参考依据，便于它们协助客户满足各项合规需求，从而达到全社会范围内预防安全事故的发生和减少职业伤害的目标。
