《城市轨道交通工程风险评估指南》讲解了关于规范和指导城市轨道交通工程项目的风险管理流程及原则。文件明确，本指南适用于城市轨道交通工程初步设计阶段的土建工程风险评估工作，为其他建设阶段的风险评估提供了参考。指南强调了风险评估的重要性，应符合国家、行业和地区现行相关法规与标准。文中定义了关键术语，包括风险的数学表达式 R=f(P,C)，其中P表示不利事件发生的可能性，C代表损失，同时解释了诸如风险事件、因素、识别、估计、分级和控制等重要概念。文档详细说明风险评估的工作流程，由建设单位在初步设计阶段组织，并通过从国家或当地建设主管部门的专家库选取的专业人士进行报告论证，以确保方案的质量。此外，《指南》还提供了详细的工程风险评估等级标准，针对不同可能性和严重性的风险设置了五个可能性级别和五个损失严重度等级，并据此形成工程风险分级标准。这些风险评估结果将直接影响工程设计方案的调整和完善，并在初步设计文件送审过程中提交已论证的风险评估报告。
《城市轨道交通工程风险评估指南》适用于从事城市轨道交通建设工作的各参与方，尤其对建设单位、设计单位和监管部门意义重大。建设单位可以依照指南中规定的科学方法组织并推进初步设计阶段乃至整个工程建设周期内的风险管理；设计单位能够在设计过程中充分考虑可能遇到的各种风险，并据此优化方案设计；而监管部门则可以通过此指南制定更合理有效的管理措施。总之，《指南》旨在提供一份标准化框架，在保障安全的同时提高工程建设效率，降低各类不可预测事件带来的负面影响，特别适合正在开展或计划中的城市地铁系统、轻轨以及其他类似公共交通运输项目的工程实施团队使用。
