《双重预防机制建设重点讲解》讲解了双重预防机制的核心概念及其在安全生产中的应用,具体从风险分级管控和隐患排查治理两方面展开论述。文件阐述了为什么开展“两体系”建设,并将其视为实现安全管理和事故防控的有效方式。构建双重预防机制是响应党中央、国务院对风险管控和隐患治理的重大部署要求,强调企业主要负责人应承担安全生产主体责任,这是确保安全的关键手段。
该PPT还解析了建立双预防体系的原因,指出它明确并细化了安全管理的关注点和细节,包括部位、设施等具体位置的风险点识别与控制,以及作业过程中可能存在的危险源管理。通过分级管控解决了难以预料的安全风险问题,责任划分解决了管控盲区的问题,全面综合的风险管控体系覆盖了全体员工和所有生产过程的各个环节,形成了一套完整的管理体系。此外,《讲解》深入介绍了风险分级管控体系建设的具体流程与方法,特别是详述了确定危险源时所使用的两种主要方法:安全检查表法(SCL)及作业危害分析法(JHA)。其中SCL主要用于识别设备、环境等方面存在的安全隐患,采用列表形式检查;JHA则是基于具体作业过程,将活动分解成若干步骤,逐个辨识潜在危害。
《双重预防机制建设重点讲解》适用于各类工业制造企业和高风险行业,包括但不限于矿山开采、化工生产、建筑施工等领域,对于从事这些行业的管理层及安全人员具有重要的指导价值。本文件为企业实施有效的双重预防措施提供了理论基础和技术支持,帮助各层级员工了解如何正确运用双重预防机制降低作业中的潜在风险,提高整体安全保障水平。同时适用于各级政府部门的安全监管工作人员参考,有助于他们对企业进行监督指导。