《煤矿安全培训规定》讲解了修订该规定的原因以及其涵盖的主要内容，强调其对落实安全生产法和国务院决定的必要性。新安全生产法规实施后，取消了“安全培训机构资格认可”以及“煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全资格认定”这两项行政许可，原有规定的部分内容已经过时。该规定还适应了煤矿安全培训的实际工作需求，在过去以政府主导的培训较多而煤矿企业自主开展的培训相对较少、形式大于效果的情况下，新规重点在于强化企业的培训责任主体地位，提升煤矿安全培训的针对性与有效性。具体而言，修订主要思路集中在三个方面：首先，依法行政的要求明确规定了相关部门及监管机构在管理中的具体职责与事项；其次，突出企业作为安全培训的责任主体角色，调动企业积极性；最后，则是将三个现有部门规章中适用于煤矿的内容整合优化形成新的“煤矿安全培训考核一本通”，使得培训更加系统化且符合行业实际。此外，《煤矿安全培训规定》明确提出了各级主管部门在指导和监督全国范围及本行政区域内培训工作的责任划分，规定指出，国家鼓励将招工转向招生的做法，并且要求企业自身建立健全的安全培训管理体系，制定年度计划并设立专业培训团队和资金保障措施，确保安全培训工作的全面落实。
《煤矿安全培训规定》适用于煤矿行业的从业人员培训及管理。这一规定为在全国范围依法从事煤炭资源开采的所有煤矿企业提供了一套完整的人员安全培训框架，包括大型集团、上市公司至具体的矿务局等不同类型的企业，同时适用于处于建设阶段或正式生产的煤矿。此文件特别面向负责组织内部安全培训的相关管理人员，确保每个层次的员工都能获得适当的安全教育培训，不仅提高了个人的安全意识，还强化了企业的安全生产主体责任，促进了整个煤矿行业内更加科学有效的安全管理工作，保障了从业人员的安全素质提升和伤亡事故的预防控制。同时对于地方人民政府指定的具体负责本地煤矿从业人员安全培训管理部门及各级煤矿安全监察机构来说提供了具体的指导意见。
