《酒店安全生产制度》讲解了为了加强安全生产监督管理、提高星级饭店的安全生产水平而采取的一系列举措和要求。它明确指出制定此规定的背景是为了防止和减少生产安全事故，进而保障人民群众生命和财产的安全。规定解释了立法目的是强化监管，并强调鉴于北京星级酒店行业迅速发展带来的潜在安全风险增加的趋势，迫切需要建立更加严格的监管机制。针对高风险特性如高层建筑密集等特征，以及由此引发的社会影响与损失，文中还指出了需要在星级饭店建设和改造阶段持续改进其安全设施，提高管理水平。同时，本规定阐述了为实现预防事故目标，从物质和技术层面入手，在事前防范、责任明确及事后救援等方面都设定了具体标准与方法。
《酒店安全生产制度》适用于全国范围内具有相似管理需求的城市中的星级酒店，不仅限于北京市。对于那些从事酒店运营的企业管理层来说尤其重要，它们可以依据此规范建立健全的安全管理体系。该文件特别适合已经获得一星及以上评级的宾馆、饭店、度假村等形式的服务提供者，指导他们在日常经营过程中严格遵守法规条文所设定的各项条款。除此之外，《酒店安全生产制度》也适用于参与这些场所设计施工的单位和个人，有助于推动他们从建设初期就重视安全性考虑，确保最终能够满足安全生产的基本要求。
