《上海市安全生产条例》讲解了特大型国际城市加强安全生产监管的重要意义和具体实施方案,条例出台经历了长时间的筹备和多次审议最终于2023年初由上海市人大常委会审议通过。它描述了制定这一法规背后的四点主要动因:为国家法律提供细化措施,强化地方特色安全管理制度,总结本市近年来的成功经验,并且理顺政府部门监管职能。为了落实“预防为主”的方针,条例特别重视企业在保障安全生产方面发挥的责任主体作用。文中用近一半篇幅(22条)详细阐述企业层面必须遵循的安全规范及要求,包括但不限于符合生产经营场所设施的安全条件、建立全面的安全制度、确保资金投入、配齐管理人员并接受必要的培训教育等多方面规定。
《上海市安全生产条例》适用于各类生产型企业及相关从业人员。对于规模以上的企业,本条例明确了它们作为责任主体必须承担的具体任务;对从业人员超过三百人的企业则进一步强制要求设立专门的安全生产委员会,以实现安全生产管理网络的有效覆盖。该条例同时适用于各级政府部门的安全监管部门人员,他们需依据此法推行安全生产监督职责,共同确保上海这个国际化大都市的安全稳定发展环境,尤其关注高危及较大危险行业的特殊管理需求。