《冬季安全生产攻坚行动方案》讲解了为确保全市冬季安全生产持续向好的情况，并详细规划了防止各类安全事故的具体举措，包括严厉打击非法违法行为，停产整顿不合格企业以及深化隐患排查等方面。文件指出从20xx年11月至次年1月将在全市范围内开展一次大规模的安全生产攻坚活动。该文件明确了政府、各职能部门及生产运营企业的安全职责，通过具体分工确保各项安全监督工作的执行。此外，在此次行动中特别强调要对煤炭、建筑施工、道路交通等行业加大监管力度并关闭不符合安全生产条件的企业。整个活动按照安排部署、自查自检和县级督查、强化整改与市级督察以及总结考评四个阶段进行。并且要求各层级政府与相关部门加强工作策划，严格落实责任以达到预防为主、综合治理的目标。
《冬季安全生产攻坚行动方案》适用于各级地方政府机关，涵盖市县级政府部门以及所属的安监局、质监局、公安交通管理等部门，并延伸到全市所有的生产经营单位。尤其适合煤矿开采、交通运输及相关物流运输、烟花爆竹生产与销售等容易出现高风险隐患的企业。对于商贸市场以及人员密集场所如学校的消防部门，也需要参照此文档中的要求执行检查和整改工作。该方案不仅针对现有企业，也涉及到新办企业的审批和规范。通过对上述行业的严格监督和管理，确保在寒冷气候条件下依然能够保障生产活动的安全性和稳定性，同时为企业提供必要的扶持政策，推动合法经营单位稳定发展。
