光明区玉塘街道长圳社区“7·23”车辆伤害事故调查报告.docx

光明区玉塘街道长圳社区“723”车辆伤害事故调查报告2020 年 7 月 23 日 21 时 50 分许，在光明区玉塘街道长圳社区勤诚达正大城乐园项目工地，发生一起车辆伤害事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的有关规定，光明区人民政府成立了由区领导任组长，区应急管理局、光明公安分局（玉塘派出所）、区住房建设局、市交通运输局光明管理局、区群团工作部（工会）为成员单位的光明区玉塘街道长圳社区“723”车辆伤害事故调查组，并依法邀请区纪委监委派员参加，开展事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘查、查阅资料、调查取证、技术鉴定等，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。具体情况如下:一、事故基本情况（一）事故发生位置情况事故发生地点位于深圳市光明区玉塘街道勤诚达正大城乐园项目工地通道南侧的斜坡入口。（二）事故发生单位概况1.运输单位：黄木发个体车队，个体车队主要负责人黄木发，身份证住址：广东省信宜市贵子镇，未办理工商登记，无车辆道路运输经营许可证等相关资质。该个体车队在事故发生前共有三台重型特殊结构货车，经营范围：混凝土运输。2.深圳市川海混凝土有限公司（以下简称“川海公司”），法定代表人：石流，统一社会信用代码：91440300691151309Q，类型：有限责任公司，注册地址：深圳市宝安区燕罗街道塘下涌社区秀华路 3 号厂房整套，经营范围：土石方工程，混凝土的销售，混凝土的生产；普通货运，货物专用运输（罐式）。该公司具备预拌混凝土专业承包不分等级资质证书。（三）事故相关单位概况1.建设单位：深圳市岗隆实业有限公司（以下简称“岗隆公司”），法定代表人：廖新源，统一社会信用代码：91440300093992108D，类型：有限责任公司，注册地址：深圳市光明区玉塘街道长圳社区长升路 42 号 5 栋 B 座101，经营范围：一般经营项目是：投资兴办实业（具体项目另行申报），房地产开发，企业形象策划；国内贸易，从事货物及技术进出口业务。2.施工单位：中建四局土木工程有限公司（以下简称“中建四局土木公司”），法定代表人：谢贵生，统一社会信用代码：91440300MA5F83BK5C，类型：有限责任公司，注册地址：深圳市南山区南头街道桃园路 193 号金桃园大厦二三楼商铺，经营范围：一般经营项目是：建筑装修装饰工程施工。许可经营项目是：市政公用工程施工，房屋建筑工程施工，土石方工程施工，公路工程施工。该公司具备建筑工程施工总承包壹级资质。3.监理单位：深圳科宇工程顾问有限公司（以下简称“科宇公司”），法定代表人：王苏夏，统一社会信用代码：914403001923491180，类型：有限责任公司，注册地址：深圳市盐田区沙头角街道深盐路 3046 号，经营范围：工程项目管理、工程项目代建、工程技术咨询、工程监理、工程招标代理、工程造价咨询。（四）事故相关人员基本情况1.黄木发，男，30 岁，身份证地址：广东省信宜市贵子镇，系此次事故个体车队负责人。2.陈烈武，男，39 岁，身份证地址：深圳市宝安区，系川海公司总经理。3.赵亦祥，男，33 岁，身份证地址：山东省济宁市任城区，系中建四局土木公司项目经理。4.段正杰（死者），涉事车辆驾驶员，男，准驾车型B2，住址：湖北省钟祥市丰乐镇，系黄木发个体车队驾驶员，负责将川海公司的混凝土按照准行路线运往深圳市光明区玉塘街道长圳社区勤诚达正大城第四期工地指定地点。（五）肇事车辆相关概况肇事车辆为重型特殊结构货车（以下简称“涉事货车”），车辆型号为集瑞联合牌 SQR5251GJBD6，车辆号牌为粤 BGF827；车辆所有人：深圳市罗湖区满金华建材商行；车辆实际所有人：黄木发。（六）工程项目相关概况事故项目名称为勤诚达正大城乐园项目，原名为“勤诚达正大城花园四期”。2020 年 5 月 14 日，取得深圳市规划和自然资源局核发的建设工程规划许可证；2020 年 6 月12 日，取得深圳市光明区住房和建设局核发的建设工程施工许可证。2019 年 3 月 7 日，中国建筑第四工程局有限公司采购中心（以下简称“中建四局采购中心”）与川海公司签订混凝土购销合同及指定供应项目专用协议，约定合同适用范围：中建四局采购中心经中国建筑第四工程局以及其子公司的授权签订混凝土购销框架合同，协议约定由川海公司负责供应勤诚达正大城花园四期项目工地的混凝土、湿拌砂浆生产。2019 年 12 月，岗隆公司与中建四局土木公司签订勤诚达正大城花园四期（光明新区公明街道元昇片区城市更新