关于龙华街道某公交站路段“5·26”一般生产经营性道路交通事故的调查报告.docx

关于龙华街道某公交站路段“526”一般生产经营性道路交通事故的调查报告2023 年 5 月 26 日 11 时 32 分许，龙华街道某公交站路段发生一起二轮电动车与行人相撞的事故，造成 1 名行人死亡。2023 年 6 月 12 日，市公安局交通警察支队龙华大队（以下简称“龙华交警大队”）将该起事故移交给区安委办。2023 年 6 月 14 日，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、深圳市龙华区生产安全事故调查处理工作规范（2022 年修订版）（深龙华安办202232 号）和广东省生产经营性道路交通责任事故调查处理工作指引的规定，龙华区人民政府成立了由区安委办牵头，从区应急管理局、群团工作部（工会）、市交通运输局龙华管理局、龙华交警大队、龙华街道办事处等部门抽调人员组成的事故调查组，并邀请区监委、人民检察院派人参加，开展事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了有关责任单位和责任人员的处理建议。同时，事故调查组针对事故原因及暴露出来的突出问题，提出了事故防范措施建议。调查组对本起事故调查完毕，现将事故调查报告公示如下：一、基本情况（一）事发位置概况本次事故发生位置位于龙华街道某公交站路段，道路平坦，呈南北方走向，双向 4 车道，道路两侧均设有人行道和非机动车道，道路为沥青路面，路面完好，事发时间为白天，视线良好，交通控制方式为标志、标线，道路为一般城市道路。发生碰撞位置为东西向人行横道上，该人行横道地面标志为蓝白相间斑马线，在路肩安装了一个人行横道指示牌。（二）事故相关单位基本情况1.事发单位：安徽某科技公司，统一社会信用代码：91341700XXXXXXXXXX；企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人：徐某涵；成立日期：2023 年1 月 19 日；注册资本：1,500 万（元）；住所：安徽省池州市。2.事故相关单位：上海某科技公司，统一社会信用代码：9131000XXXXXXXXXX；企业类型：有限责任公司（台港澳法人独资）；法定代表人：魏某；成立日期：2017 年 11月 28 日；注册资本：32,000 万（美元）；住所：上海市杨浦区。（三）事故相关人员基本情况1.程某菊，本次事故死者，女，湖北广水人，身份证号码：422204XXXXXXXXXXXX；根据死亡证明（推断）书（D442022XXXXXX），其死亡原因为“严重的颅脑损伤”。2.李某冬，男，湖南耒阳人，身份证号码：430481XXXXXXXXXXXX，安徽某科技公司深圳大浪站外卖配送员（骑手）。3.凌某，男，河南固始人，身份证号码：413026XXXXXXXXXXXX，安徽某科技公司总经理、主要负责人。4.覃某霖，男，广西容县人，身份证号码：450921XXXXXXXXXXXX，安徽某科技公司深圳城市经理。5.曾某城，男，广东广宁人，身份证号码：441223XXXXXXXXXXXX，安徽某科技公司的安全主管，负责安徽某科技公司在全国各地的安全管理工作。6.易某，男，深圳人，身份证号码：420922XXXXXXXXXXXX，安徽某科技公司区域主管，负责大浪站、大浪 2 站和龙胜站 3 个站点的管理工作。7.李某，男，贵州织金人，安徽某科技公司大浪站站长，负责大浪站的日常管理工作。（四）相关单位合同与安全管理情况1.相关单位合同情况2023 年 3 月 23 日，上海某科技公司与安徽某科技公司签订配送服务合同，约定由安徽某科技公司负责部分区域“某平台外卖”等物流配送业务。2.相关单位安全管理情况上海某科技公司制定了安全生产责任制合作商安全管理规范专送站点履约检查管理办法骑手安全管控规则等安全生产规章制度，与安徽某科技公司签订了配送服务合同配送合作商服务规范，约定各自安全生产管理职责。安徽某科技公司安排了专门人员负责安全管理工作，在深圳市设置有城市经理、区域负责人、站点三级管理体系，编制有岗位职责说明、配送员安全行车手册；根据上海某科技公司的规定，制定了服务商安全生产责任制度安全事故事件报告和处理制度安全教育培训制度安全风险分级管控和隐患排查治理制度安全事故应急预案交通安全管理制度等安全生产规章制度，开展了安全培训、安全检查与隐患整改活动。但安徽某科技公司的安全生产管理工作存在以下问题：安全主管曾某城及 2 名安全员均未持有安全生产相关资格证书；未健全公司的全员安全生产责任制；未结合公司实际制定生产安全事故隐患排查治理制度等安全管理制度；公司交通安全管理制度规定的外卖配送员骑行最高速度为 15 公里/小时，配送员安全行车手册规定的骑行速度不超过