湖南鲁湘混凝土有限公司“9.23”道路交通事故调查报告.docx

湖南鲁湘混凝土有限公司“9.23”道路交通事故调查报告2021 年 9 月 23 日 7 时 41 分许，湖南鲁湘混凝土有限公司驾驶员驾驶湘 AJ6913 号搅拌车行驶至时代阳光大道往万家丽路口右转弯时，与杨利君骑行的长沙 0013313 号电动车发生碰撞，导致杨利君受伤，杨利君搭乘的张沛璇死亡。事故发生后雨花区政府高度重视，于 9 月 30 日依法成立事故调查组，事故调查组通过现场勘查、查阅资料、进行相关鉴定和询问有关人员，查明了事故原因，分析了事故责任，认定了事故性质，提出了对事故责任单位和人员的处理建议和防范措施。一、基本情况（一）湖南鲁湘混凝土有限公司该公司 2014 年 9 月 22 日成立，长沙市市场监督管理局颁发了营业执照，法定代表人尹芳兰，注册资本叁千万元整，统一社会信用代码为 91430100394069376P，公司住所为长沙市雨花区跳马镇白竹村茉莉冲村民小组 156 号，有效期至 2064 年 9 月 21 日，经营范围中包括混凝土制造销售和运输。2017 年 5 月 31 日长沙市住房和城乡建设委员会颁发了建筑企业资质证书，证书编号为 D343056466，资质类别及等级预拌混凝土专业承包不分等级，有限期至2021 年 11 月 4 日。2020 年 12 月 7 日长沙市交通运输局颁发了道路运输经营许可证，湘交运管许可长字430100200624 号，经营范围道路普通货物运输，货物专用运输（罐式容器），有效期至 2024 年 12 月 6 日。该公司为尹芳兰投资控股，实行总经理负责制，总经理方少杰（尹芳兰女婿），是该公司的实际主要负责人。（二）基本情况湖南省涟源人，家庭住址湖南省涟源市湄江镇珍珠村黄沙组，身份证号码 XXXXXXXXXXXXXXXX,2009 年 4 月 30 日初次考取机动车驾驶 C 证，2015 年 4 月 30 日换证，2020年 9 月 3 日通过机动车 B2 证考核，实习期至 2021 年 9 月 3日止，驾驶证有效期至 2025 年 4 月 30 日。（三）湘 AJ6913 搅拌车基本情况湘 AJ6913 搅拌车办理了中华人民共和国机动车行驶证，车辆类型属于重型特殊结构车，所有人为湖南鲁湘混凝土有限公司，车辆识别代码为 LZZ1BXNA4LN654869,发动机号为 6420E009539，核定载人数为 2 人，总重量 31000KG，总备质量 14790KG，核定载质量 16080KG,事发时没有超载情况。年检合格有效期至 2022 年 7 月 6 日，保险投保于中国太平洋财产保险股份有限公司，交强险保单号ACHS06QCTP21B002816S,保险有效期至 2022 年 7 月 6 日。（四）监管情况区住建局作为搅拌站的行政主管部门，2021 年 1 月 28日下发了关于开展“交通安全第一课”宣传教育的通知并于 2 月 3 日组织实施，3 月 18 日组织召开全区搅拌站运输车辆安全管理培训会议，4 月 9 日下发了长沙市雨花区建设领域交通问题顽瘴痼疾集中整治工作调度会并于 4月 10 日组织实施，6 月 2 日再次组织雨花区建设领域交通问题顽瘴痼疾集中整治工作调度会，对搅拌站企业进行安全的教育和培训。2021 年 3 月 2 日，区住建局对该公司进行了检查，指出 7 点问题下达立即整改通知书，7 月 6 日进行检查，发现问题 5 处，下达了整改通知书要求 5 日内整改回复，该公司于 7 月 14 日作出了整改回复，8 月 24 日检查发现问题 4 处，下达了整改通知书要求 5 日整改回复，该公司按要求进行了整改回复。组织搅拌站企业开展了湖南腾瑞建材有限公司“8.24”道路交通事故警示教育，传达了车辆安装雷达预警和视频可视系统的要求，但未检查验收安装的落实情况。跳马镇目前有预拌混凝土搅拌站 11 家，搅拌车辆 418台，由村镇建设服务中心开展日常检查，协助区住建局开展上传下达工作，并配合其他行业开展联合检查。村镇服务中心安排 3 人主要负责此项工作，每月检查 2 家企业。没有检查辖区内搅拌站企业落实车辆安装雷达预警和视频可视系统情况。洞井街道办事处未深刻汲取“8.24”道路交通事故教训，没有采取措施，解决事发路口的道路安全隐患，同一路口一个月内发生两起类似道路交通事故。（五）湖南鲁湘混凝土有限公司安全生产管理存在的主要问题1、对新入职员工无岗前培训和考核。于 2021 年 9 月10 日进入湖南鲁湘混凝土有限公司，从事搅拌车驾驶，单位没有按有关规定要求对其开展新进员工三级安全教育和考核，直接安排上岗作业。2、安全生产会议流于形式。查阅安全生产会议记录，研究讨论安全生产的内容不突出，而是强调生产效益为主。3、班前会制度落实不全面，公司未按要求每日作业前开展安全生产班前会。