三家馆乡-8·28-一般触电事故调查报告.docx

三家馆乡828一般触电事故调查报告2024 年 8 月 28 日 14 时 10 分许，湖南省张家界市永定区三家馆乡毛头关村陈家脚组发生一起触电事故，造成 1人死亡，直接经济损失 165 万元。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等相关法律法规规定，永定区人民政府成立了三家馆乡828一般触电事故调查组，由区政府办副主任彭道远、区应急管理局党委书记卢忠奇任组长，区应急管理局、区纪委监委、区公安分局、区总工会、区科工局、大庸桥街道办事处、三家馆乡人民政府等单位派员参与调查，并邀请区人民检察院派人参加。调查组查清了事故发生的过程及原因，认定了事故性质，分清了事故责任，并提出了对事故责任者的处理意见以及事故的防范措施和建议。现将有关情况报告如下：一、事故性质认定经事故调查组综合分析认定：三家馆乡828一般触电事故是一起因无法预料的自然风力因素影响破坏原有的保护措施，致使通信钢绞吊线与电力钢绞线接触，导致通信钢绞线突然导电而造成的一般生产安全非责任事故。二、事故相关单位基本情况（一）事故发生单位基本情况1.营业执照：湖南伍俊建设有限公司成立于 2021 年 4月 16 日；统一社会信用代码：91430103MA4T9Dxxxx；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册地址：湖南省长沙市天心区湘府中路 258 号湘府东苑二期 17025；法定代表人：燕某；注册资本：贰佰万元整；经营范围：建筑工程施工总承包、半导体设备安装（限分设机构）；城乡基础设施建设，市政公用工程施工总承包；电力工程施工总承包；消防设施工程专业承包；电子与智能化工程专业承包；通信工程施工总承包（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2.安全生产许可证：单位名称：湖南伍俊建设有限公司；编号：（湘）JZ 安许证字2021004838；主要负责人：肖某；经营范围：建筑施工；经济类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）；有效期：2021 年 11 月29 日至 2024 年 11 月 29 日。3.建筑业企业资质证书：企业名称：湖南伍俊建设有限公司；统一社会信用代码：91430103MA4T9DWK2N；法定代表人：燕某；经济性质：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）；证书编号：D343223348；有效期：至2028 年 9 月 2 日。（二）建设单位基本情况湖南世康通信建设服务有限公司成立于 2010 年 1 月 20日；统一社会信用代码：91430802698597xxxx；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；住所：张家界市永定区大庸桥居委会八组；法定代表人：文某宾；注册资本：伍佰万元整；经营范围：通信信息网络建设设计服务；通信线路安装服务、通信线路设备的维护服务（凭资质证从事经营活动）；通信光缆、通信器材、电线、电缆、水暖器材销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。三、事故相关单位的安全管理情况（一）事故发生单位安全管理情况湖南伍俊建设有限公司取得了营业执照安全生产许可证建筑业企业资质证书，具备从事通信光缆工程施工的市场主体资格。2024 年 4 月 20 日湖南伍俊建设有限公司（乙方）与湖南世康通信建设服务有限公司（甲方）签订了2024 年三家馆、马儿山等光缆项目施工合同，并签订了专门的安全生产责任协议。该公司建立了安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产事故隐患排查管理制度、安全生产教育和培训计划，安全生产教育培训档案、三级安全教育培训记录、安全质量技术交底记录，编制有应急救援预案、安全技术交底制度、安全教育培训制度、通信工程安全操作规程等。该公司设置了安全生产管理机构，燕某为安全生产第一责任人；任命田某岗为湖南伍俊建设有限公司项目经理；任命王某为湖南伍俊建设有限公司专职安全员，任命覃某涛为湖南伍俊建设有限公司技术负责人。主要负责人、安全管理人员及相关从事登高作业人员取得了主管部门颁发的安全生产考核合格证书和特种作业操作证、为从业人员购买了雇主责任保险、项目开工前公司组织了施工线路勘查，对施工作业区域的通信线路进行安全隐患排查；公司自 2024 年 5 月 15 日至 8 月 28 日止，对现场作业人员进行班前安全技术交底 21 次，并安排有专门人员进行现场安全管理，施工前对通信钢绞吊线进行过安全检测，相关作业人员使用了劳动防护用品；公司主要负责人及安全管理员定期检查施工现场安全 14 次，对发现的问题下达安全检查通报 4 次，均已经整改验收；2024 年 6 月 25日实施了综合应急演练，并建立有应急演练档案，公司与从业人员签订了用工误工协议书。（二）建设单位的安全管理情况2024 年 4 月 20 日湖南世康通信建设服务有限公司（甲方）与湖南伍俊建设有限公司（乙方