未做好安全防护作业导致坠亡！.docx

未做好安全防护作业导致坠亡！ 2024年4月18日14时25分许，位于柳莺路S2地块房地产项目建设工地发生了一起高处坠落事故，造成一人死亡，直接经济损失140万元。 事故发生后，云州区区委、区政府高度重视，主要领导要求，要深刻汲取教训，彻查事故原因，做好死者善后工作，严防各类事故发生。 事故调查组通过现场勘察、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。 经调查认定，云州倍加造柳莺路S2地块房地产项目“4·18”一般高处坠落事故是一起因从业人员违章作业造成的一般高处坠落生产安全责任事故。 一、事故的基本情况 (一)事故发生单位及相关单位概况 北京博艺阳光环境科技发展有限公司成立于2008年9月2日，法定代表人:马某某，现公司注册资本1000万元;经营范围:专业承包:科技开发:销售金属结构、金属制品、不锈钢制品、铁艺门窗、阳光棚、环卫设施、交通设施、塑料制品、玻璃幕墙、木制品、工艺美术品、健身器材、游乐设备、建筑材料、五金交电(不含三轮摩托车和残疾人机动轮椅车)、医疗器械(限I类):家居装饰:装饰设计;园林绿化;货物进出口。(企业依法自主选择经营项目，开展经营活动:依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动:不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动);安全生产许可证列明的情况为:主要负责人为马某某,许可范围:建筑施工;有效期:2022年11月17日至2025年11月16日。建筑业企业资质证书列明的情况为:法定代表人:马某某;有效期:2025年9月13日。 北京博艺阳光环境科技发展有限公司下设工程部、财务部、技术部等三个部门，日常工作均由现场管理负责人任某某安排。事故发生时，施工现场有3名施工人员正在施工作业。 该企业承建大同保利和光尘樾项目S2地块10-12、15-16号楼、换热站、S3地块1-2、7-8、11号楼栏杆百叶制作及安装工程。经对项目施工总承包单位有关人员询问调查了解，北京博艺阳光环境科技发展有限公司与大同保瀛房地产开发有限公司口头达成承包大同保利和光尘樾项目S2地块10-12、15-16号楼、换热站、S3地块1-2、7-8、11号楼栏杆百叶制作及安装工程。事故调查期间，双方均未提供承包合同。 大同保瀛房地产开发有限公司，法定代表人为:孙某，注册资本为:5000万元人民币，成立于2020年10月27日，营业期限:2020年10月27日至2035年10月27日，营业范围:房地产开发及销售;物业服务;房屋租赁。 (二)事故发生单位及相关单位安全管理情况 1.北京博艺阳光环境科技发展有限公司，为“柳莺路S2地块房地产项目”的分包单位，该公司设置了工程部具体负责安全生产管理工作，现有安全生产管理人员1人，具体执行作业现场隐患排查，员工安全生产教育培训、应急演练、安全技术交底等安全生产管理职责，该企业制定了有关安全生产管理制度、全员安全生产责任制，能够对新入职的从业人员进行三级安全教育培训，在当年对员工进行定期不定期的安全生产教育培训，并对参训人员进行了考核，考核结果均为合格。 安全生产管理方面存在的问题:北京博艺阳光环境科技发展有限公司大同和光尘樾项目负责人因生病于2024年3月1日请假，该公司授权委托任某某为项目负责人，4月18日企业项目负责人（安全负责人）、现场负责人均不在现场，安全责任落实不到位，对作业人员现场管控悬空，安全管控措施无法有效落实，事故防范措施和法规标准贯彻执行有不足之处。 2.大同保瀛房地产开发有限公司，为“柳莺路S2地块房地产项目”建设单位，该公司建立了安全生产管理机构，现有安全生产管理人员1人，具体指导协调施工单位、监理单位安全管理工作，该企业制定了有关安全生产管理制度、全员安全生产责任制，并能定期对施工单位、监理单位进行安全检查，发现安全问题能够及时督促整改。 3.山西晶鑫建设项目管理有限责任公司，为“柳莺路S2地块房地产项目”监理单位，该公司下设技术部，专门负责施工现场监理，建立健全了安全管理制度，与大同保瀛房地产开发有限公司签订了《建设工程监理合同》，能够履行建设工程法定职责的服务活动，发现施工安全存在事故隐患的，能够及时要求施工单位整改并报委托人，能够对现场施工人员进行必要的安全生产教育。 (三)事故发生经过 2024年4月18日14时09分，崔某某未通知任何管理人员，独自进入柳莺路S2地块房地产项目10号楼工地现场，对10号楼西侧天井百叶窗进行测量尺寸，作业现场无专门安全人员进行安全监护，也未拉警戒带和高处作业警示牌，无防坠落安全防护设施，崔某某本人未佩戴安全帽，他登上10号楼楼顶，寻