《重大或突发事件报告制度》讲解了为及时妥善处理在日本技能实习生的重大或突发事件而制定的相关规定。该制度旨在避免和控制事件的发生，防止事态恶化。具体而言，当发生严重拖欠工资、重大人身伤亡事故或自然灾害等情况时，派遣公司应及时通报。其中，严重拖欠工资的情况包括日方拖欠工资涉及人数达5人以上、金额达300万日元以上或时间长达3个月以上；重大人身伤亡事故包括因工作事故、交通事故、火灾等致残或死亡，或与技能实习生有关的重大人身伤害事件并严重触犯日本法律；自然灾害则指地震、泥石流、山体滑坡等导致人身安全受到严重威胁，或当地发生传染疾病如禽流感、手足口病、甲型H1N1流感等导致人身安全受威胁。此外，制度详细规定了通报程序，包括启动应急机制、成立紧急事件处理小组、12小时内向驻日使领馆和承包商会日本事务所通报事件情况、提供详细的事件信息及拟采取的措施等内容。
《重大或突发事件报告制度》适用于派遣公司在日本的技能实习生管理及相关机构。具体包括派遣公司的管理人员、技能实习生本人、日方监理团体、中国驻日本使领馆及承包商会日本事务所等相关方。该制度为各方提供了明确的指导和操作流程，确保在重大或突发事件发生时能够迅速、有效地应对，保障技能实习生的人身安全和合法权益。
