《外来承包商安全管理协议》讲解了甲乙双方在项目合作过程中关于安全生产的具体要求和责任分配。甲方的权利包括要求承包商配备HSE管理机构或人员，执行安全生产法规，遵守规章制度，控制危险源，掌握事故防范措施和应急预案，监督承包商的安全生产责任制履行情况，维护设施设备的良好状态，监督检查HSE管理情况，参与事故调查并进行扣款，检查安全业绩及资质，要求制定HSE技术管理方案并审查，以及对分包商的HSE资质业绩进行评估。甲方的义务则包括提供合同规定的安全条件，组织抢险救援，防止事故扩大，提供相关安全资料等。乙方的权利包括对甲方的HSE工作提出建议，拒绝违章指挥和冒险作业，要求提供符合安全施工作业的条件和环境，采取避险措施，要求提供HSE资料。乙方的义务包括建立健全HSE管理机构，制定安全规章制度，制定HSE技术管理方案，组织安全检查，消除安全隐患，进行安全教育和培训，提供合格的劳保用品，不使用不合格的材料和设备，评估分包商的HSE业绩，维护业主利益，雇佣健康人员，签订安全生产管理协议，以及其他应尽的义务。协议还详细规定了事故处理办法，包括监督检查责任、风险控制费用、抢险救灾义务、事故调查和责任划分、违约赔偿等。最后，协议强调了承包商定期向业主提交HSE管理报告的要求，以及提供合适个人防护用品的必要性。
《外来承包商安全管理协议》适用于各类工程项目中涉及外来承包商的安全生产管理。该协议特别适合于需要严格控制安全生产风险的行业，如建筑施工、化工生产、能源开发、矿山开采等。通过明确甲乙双方的权利和义务，确保项目实施过程中的安全生产，减少事故发生的风险，保护员工的生命安全和身体健康，维护企业的良好声誉和社会责任。
