“11·3”江南区智和路6号建筑施工工地起重伤害事故调查报告.docx

“11·3”江南区智和路6号建筑施工工地起重伤害事故调查报告 2019年11月3日约17时，江南区智和路6号建筑施工工地内，郑登祥（男，身份证号码：510521**********）在通行7#-8#楼间施工临时通道时，被吊挪的钢筋撞倒受伤，后送至第二人民民院救治，于2019年11月3日23时抢救无效死亡。 根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的有关规定，由应急管理局、工业园区管委会、住建局、总工会、公安分局等单位人员组成“11·3”江南区智和路6号建筑施工工地起重伤害事故调查组，并邀请江南区检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照调查程序依法开展了调查工作，经过现场勘察、调查取证、查阅资料、询问有关人员以及分析认证，查明了事故发生的经过和原因，确定了事故性质，分清了事故责任，对事故单位和事故责任人提出了处理建议和防范措施。现将调查情况报告如下： 一、事故单位情况 融水县达安建筑贸易有限公司，公司类型为有限责任公司（自然人独资），公司住所为融水县融水镇玉华东路18号1楼1号房，法人代表唐清林（男，48岁，身份证号码：452323**********），该公司的统一社会信用代码为：91450225MA5NBUE16T，注册资本贰佰万元整，成立于2018年8月13日。 二、事故发生经过及应急处置情况 （一）事故发生经过 2019年11月3日约17时，驾驶员谢海亮在项目安全员苟中山未到达施工现场，见到现场警戒带已经设置完毕的情况下，擅自开工作业，郑登祥（监理总监）在途径作业现场时未察觉该处正在进行吊挪作业且视线受阻，未能及时躲避正在吊挪的钢筋，因而被吊挪的钢筋撞倒受伤。 （二）应急处置情况 事故发生后，现场其他工人立即拨打了110、120报警，由于现场情况紧急，伤者郑登祥由现场同事驾车送至第二人民医院救治，于2019年11月3日23时抢救无效死亡。 江南区应急管理局、江南工业园区管委会、沙井街道办、沙井派出所在结报后第一时间赶赴现场处置，并将事故情况报告城区分管领导，城区分管领导指示相关部门要立即成立事故调查组，查明事故原因，分清事故责任，提出事故处理建议。 三、事故原因和事故性质 （一）直接原因 融水县达安建筑贸易有限公司驾驶员谢海亮违反了《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第2.0.4条，违反施工现场安全管理规定，在现场安全员未就位的情况下，擅自开工作业，导致郑登祥在不知情的情况下进入施工现场，被吊挪的钢筋撞倒。 （二）间接原因 融水县达安建筑贸易有限公司安全生产管理混乱，违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款的有关规定，对从业人员安全教育培训不到位，导致驾驶员谢海亮安全意识低下、不熟悉安全操作规程，违规作业。 （三）事故性质 经调查认定，“11·3”江南区智和路6号建筑施工工地起重伤害事故是一起生产安全责任事故。 四、对相关责任人和责任单位处理建议 （一）对事故相关人员处理建议 谢海亮（融水县达安建筑贸易有限公司员工，男，31岁，身份证号：434081**********），在作业过程中，违反《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）第2.0.4条，违规作业导致事故发生，对事故发生负有责任，建议由融水县达安建筑贸易有限公司按其情节、应负责任和公司相关规定作出相应处理，并将处理情况书面上报应急管理局。 （二）对事故责任单位的行政处罚建议 融水县达安建筑贸易有限公司违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款的有关规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，由应急管理局依法处理。 五、事故防范和整改措施 这起事故反映出企业落实安全生产主体责任不到位，工人安全生产防范意识淡薄，为认真吸取事故教训，防止同类事故的发生，要求相关企业落实如下整改措施： （一）加强对作业现场的安全管理，认真做好安全隐患排查治理工作，对查出的安全隐患要认真落实整改，及时消除事故隐患。 （二）严格落实安全防范措施，坚决杜绝违章操作行为和类似事故的发生。 （三）加强对从业人员的安全教育培训，保证从业人员具备必要的安全知识，熟悉有关安全生产规章制度和专业设备安全操作规程，提高员工的安全意识。