柳州市清宇环保产业开发有限责任公司“10·26”机械伤害一般死亡事故调查报告.docx

柳州市清宇环保产业开发有限责任公司“10·26”机械伤害一般死亡事故调查报告 2019年10月26日12时左右,在柳州市清宇环保产业开发有限责任公司繁盛厂冷压球团项目生产线上发生一起机械伤害一般死亡事故，造成1人死亡，直接经济损失约82万元。 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条、第二十条、第二十二条和《柳州市人民政府关于进一步明确生产安全事故调查处理权限的通知》（柳政发〔2013〕57号）的规定，市政府决定由市应急管理局牵头，成立柳州市清宇环保产业开发有限责任公司“10·26”机械伤害一般死亡事故调查组，成员由市公安局、市总工会、市应急管理局、市工信局组成，开展事故调查处理工作。 事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，以及整改措施建议。 一、事故基本情况 （一）事故发生单位概况 单位名称：柳州市清宇环保产业开发有限责任公司（以下简称清宇环保公司） 单位类型：其他有限责任公司 单位地址：柳州市北雀路117号 法人代表：李雁翎 注册资本：伍佰万圆整 成立日期：1999年08月09日 营业期限：1999年08月09日 至2032年07月30日 经营范围：环保产业的研发（包括三废治理、环保技术），环保产品及设备的销售、维护、维修，耐火材料的生产销售，装卸服务，工业废渣的加工及销售（危险废物除外），金属材料（国家限制经营的除外）、化工产品（易燃易爆危险品和剧毒品及危险化学品除外）、电子机械的销售，环境检测（凭资质认定计量认证证书核定的范围）。（详见企业法定代表人营业执照副本，统一社会信用代码：9145020071512447XL） 联系人：李雁翎 （二）其他相关单位概况： 1.单位名称：柳州市舜宇劳务有限公司（以下简称舜宇劳务公司） 单位类型：有限责任公司（自然人投资或控股） 单位地址：柳州市河东路19号书香园5幢2-9号 法人代表：陈舜 注册资本：贰佰万圆整 成立日期：2010年10月21日 营业期限：2010年10月21日至2031年10月20日 经营范围：经营劳务派遣业务。（有效期至2019年8月22日）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可经营活动。）（详见企业法定代表人营业执照副本，统一社会信用代码：914502005640056240）2019年8月28日，经柳州市行政审批局审批有效期限：2019年8月28日至2022年8月27日。（详见劳务派遣经营许可证副本，编号4502000029） 联系人：朱汝海 2.单位名称：广西柳钢环保股份有限公司（以下简称柳钢环保公司） 单位类型：其他股份有限公司（非上市） 单位地址：柳州市北雀路117号 法人代表：李雁翎 注册资本：壹仟万圆整 成立日期：2016年12月29日 营业期限：长期 经营范围：环保技术服务；环保产业开发；环境检测；环保设施承包运营；环保产品及设备的销售、维护、维修；冶金废渣综合利用及销售；工业废渣的加工及销售……钢渣加工；热力生产与供应。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。)（详见企业法定代表人营业执照副本，统一社会信用代码：91450200MA5KXCNL5Q(1-1)） 联系人：李雁翎 3.单位名称：广西柳州钢铁集团有限公司（以下简称柳钢集团公司） 单位类型：有限责任公司（国有独资） 单位地址：柳州市北雀路117号 法人代表：潘世庆 注册资本：贰拾贰亿壹仟玖佰陆拾壹万圆整 成立日期：1981年11月13日 营业期限：长期 经营范围：炼钢，炼铁，炼焦及其副产品，钢材轧制，机械加工修理，水泥制造，煤气生产，铝塑复合管生产……幼儿教育；检测检验服务。（详见企业法定代表人营业执照副本，统一社会信用代码：91450200198585373D） 联系人：潘世庆 联系电话：13878821777 （三）事故发生地点：柳州市清宇环保产业开发有限责任公司繁盛厂冷压球团项目场地。（详见图1、2、3、4、5、6、7、8、9） （三）事故发生地及项目承包（租赁）概况 1.清宇环保公司繁盛厂冷压球团项目场地管理权系柳钢集团公司。2004年12月27日，柳州市人民政府为促进柳钢技改项目顺利实施，将柳州市红星园艺场整体（包括职工、土地、资产和负债）划拨给柳州钢铁（集团）公司管理。（详见《柳州市人民政府关于同意将柳州市红星园艺场整体划拨给柳州钢铁（集团）公司的批复》，文号：柳政函〔2004〕638号） 2. 2018年5月31日，柳钢集团将位于柳钢B区原种猪厂的用地32亩出租给清宇环保公司，并签订《租赁合同》，其合同明确了租赁的