《养老机构管理办法》讲解了2020年8月21日民政部通过并公布的针对养老机构的管理规定，自2020年11月1日起施行。该办法详细阐述了养老机构的定义和分类，指出养老机构是指依法办理登记、为老年人提供全日集中住宿和照料护理服务、床位数在10张以上的机构，包括营利性和非营利性两种类型。文件明确了县级以上人民政府民政部门负责指导、监督和管理养老机构，其他有关部门依据职责分工实施监督。同时，强调养老机构应遵循建筑、消防、食品安全等法律、法规及强制性标准开展服务活动，并保障老年人合法权益。该办法还提到政府投资兴办的养老机构需优先满足特困人员需求，并鼓励社会力量参与运营。此外，文件规定设立营利性和非营利性养老机构分别需向市场监督管理部门或相应机关办理登记，且登记后即可开展服务活动。对于备案办理，《养老机构管理办法》说明了营利性和非营利性养老机构应在收住老年人后的10个工作日内向相关部门提出备案申请，并提交相关材料。当养老机构变更名称、法定代表人或主要负责人等事项时，也应及时办理变更备案。为了规范服务，《养老机构管理办法》要求养老机构建立入院评估制度，根据评估结果确定老年人的照料护理等级，并与老年人或其代理人签订服务协议，明确双方的权利和义务。养老机构还需提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等服务，并确保饮食符合食品安全要求，居住环境安全卫生。
《养老机构管理办法》适用于各级民政部门以及从事养老服务的企业事业单位、社会组织和个人。具体来说，适用于依法设立并运营的各类养老机构，无论是营利性还是非营利性的，只要提供全日集中住宿和照料护理服务且床位数达到10张以上。此办法为这些机构提供了详细的管理指南和服务规范，确保其能够依法合规地为老年人提供高质量的服务。同时，该办法也为政府投资兴办的养老机构提供了政策指导，确保其优先保障特定群体的需求，并支持社会力量参与养老机构的运营管理。此外，它还为希望加入养老服务行业的企业事业单位和社会组织提供了明确的准入路径和发展方向。
