土地征收前社会稳定风险评估规范DB32T4937-2024.pdf

《土地征收前社会稳定风险评估规范》讲解了土地征收前社会稳定风险评估的总体原则、第三方评估机构要求、评估内容和评估程序等内容。该文件由江苏省市场监督管理局发布，中国标准出版社出版，适用于各级人民政府在编制征收补偿安置方案前的土地征收活动。文中明确了社会稳定风险评估的核心定义，包括土地征收、社会稳定风险评估、重大征地稳评项目、利害相关方等概念。针对评估内容，文件规定了需要对社会稳定风险状况进行风险调查、识别、综合研判各类社会风险发生概率、影响程度和风险等级，并提出风险防范措施和处置预案。此外，还强调了以人为本的原则，维护人民群众利益，采用科学方法和技术手段进行评估。同时，为了确保评估工作的专业性和独立性，文件详细规定了第三方评估机构的要求。文件提供了附录A至D，涵盖主要社会稳定风险点自查表、主要社会风险因素、社会稳定风险等级综合评判表和社会稳定风险评估报告大纲，为具体实施提供了指导。

《土地征收前社会稳定风险评估规范》适用于各级人民政府及其指定部门在开展建设征收农村集体经济组织土地活动时，在编制征收补偿安置方案前阶段的征地稳评工作。该文件为地方政府及相关部门提供了一套系统化、标准化的风险评估流程，帮助其更好地理解社会稳定风险的来源和影响，从而采取有效的预防和应对措施。它不仅有助于减少因土地征收引发的社会矛盾，还为决策者提供了科学依据，确保土地征收过程更加公开透明、公平合理。其他阶段的土地征收活动也可参考执行，但不适用于军事、外交、抢险、救灾等应急事项需要用地的活动。