《上海市水闸管理办法》讲解了本市行政区域内水闸的建设、运行养护及其管理的具体规定，涵盖了从管理目的到具体操作方法的全面规范。本办法阐述了为了加强水闸管理，保障防洪排涝和通航安全，改善河道水质，发挥河道综合效益的目的，明确以《上海市河道管理条例》为依据制定规则。它描述了管理部门包括市水务局作为主管单位，并明确了各级水行政主管部门及有关机构的职责权限。此外，文件说明了实行市、区和乡（镇）三级管理的具体方式，确保各级别管辖下的水闸得到合适管理和利用。在水闸建设方面，则遵循相应专业规划安排建设计划，并严格按相关规定执行立项审批到竣工验收全过程，强调依法办理土地使用等相关手续的重要性。对于新建水闸，规定建设完成后资料应移交给对应的水闸管理部门，且办理必要的资产划转手续。办法还详细介绍了水闸范围划定及权属管理的内容，并要求采用招投标的方式选择水闸运行养护单位，确保其能够根据相关技术和规程负责控制与维修工作。该文件进一步规定不同情况下如何制订水闸的控制运行方案，包括跨区域运作等具体情况。同时提到必须定期进行水闸安全鉴定，并根据结果更新改造或报废不符合条件的水闸。关于安全措施，《办法》设定了引排水的安全要求以及调水活动的具体组织责任划分。
《上海市水闸管理办法》适用于上海市所有参与水闸建设和维护工作的相关方，如各市级部门、区水行政主管部门和乡（镇）级水利管理机构，这些实体在日常职能履行过程中涉及到各类水闸项目规划、建设和运维等业务。该政策尤其针对负责具体水闸管理任务的一线工作者提供了清晰的工作指导方针。除此之外，文件中的条款对参与水闸投资建设的企业和个人同样具有重要的参考价值，有助于他们理解法规框架内可采取的行为标准和程序。同时适用于涉及水域活动的企业和个人，在使用与靠近水闸区域时需遵守相应规定。例如航行船只应当在指定水域等候，确保调水作业期间的安全。
