库尔勒经济技术开发区“6·5”较大事故调查报告.docx

库尔勒经济技术开发区“6•5”较大事故调查报告 2018年6月5日9时50分，由南通四建集团有限公司承建的新疆利泰丝路投资有限公司数字化、智能化纺纱项目三期12#厂房施工工地发生一起死亡3人的较大事故。 根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）相关规定，经州人民政府批准，6月6日，成立了由州监察委、安全监管局、住建局、人社局、总工会及库尔勒经济技术开发区管委会相关人员组成的库尔勒经济技术开发区“6·5”事故调查组，对该起事故进行调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人、责任单位的处理建议和整改意见。现将事故调查情况汇报如下： 一、基本情况 （一）新疆利泰丝路投资有限公司数字化、智能化纺纱项目概况 新疆利泰丝路投资有限公司充分利用新疆对纺织企业各项优惠政策以及行业发展趋势、结合自身优势，将库尔勒定位为绿色生态纱线示范园。计划于2020年前分三期规划投资建设600万锭纱线和一个绿色染色创新中心，其中： 数字化、智能化纺纱项目项目一期：建设规模为108 万锭纺纱生产线，共建成的7座棉纺厂，项目于2015年6月份进行土建施工至2015年12月份完成全部厂房建设并基本完成设备安装已正式投产。 数字化、智能化纺纱项目项目二期：100万纱锭于2016年8月28日举行奠基仪式，2018年6月已建设完毕已正式投产。 数字化、智能化纺纱项目项目三期（以下简称“利泰丝路三期项目工程“）：项目位于库尔勒经济技术开发区金河路东侧，西姆莱斯路南侧，鼎新路北侧，拟建设8#、10#、11#、12#四栋厂房，建设的厂房均为地上一层，局部二层，厂房占地面积为184522.56平方米，建筑面积为211011.39平方米，共投资26260万元。于2017年10月28日开始施工，计划2018年11月30日竣工。 事故发生地点位于三期工程的12#厂房，投资额为5909.55万元，占地面积43531平米，总建筑面积50080.96平米，为单层厂房，采用五跨双坡封闭式钢架轻型结构。东西附房采用框架结构地上三层，一层层高4.2米，二次檐口层高2.5米，屋面结构坡度3%，南北办公附房为框架结构，地上一层层高6.7米，目前12#厂房工程处于工艺地沟（包含回风地沟）施工阶段。 事故现场在12#厂房西北角支线回风地沟，26-27轴的H-F轴段之间有东西走向的三面风道侧墙，由北向南分别为一号侧墙、二号侧墙、三号侧墙，一号侧墙与二号侧墙间距1.30米，二号侧墙与三号侧墙间距2.4米。一号侧墙高1.40米，厚0.2米；二号侧墙高2.4米，全长38.5米，厚0.2米；三号侧墙高2.4米，全长38.5米，厚0.2米。二号侧墙向南倒塌，倒塌的侧墙将三号侧墙压塌，二号侧墙倒塌长度为35.7米，三号侧墙倒塌长度为15.8米。一号侧墙与二号侧墙之间的回风地沟底部正在浇灌回填混凝土及底板混凝土，现场有未凝固的混凝土流淌至倒塌的二号侧墙上。有100根3-4米的钢管向南斜靠在未倒塌三号侧墙上。死者受害地点分别位于二号侧墙与三号侧墙之间回风地沟的自西向东17米、18米处。事故发生当时正在进行回风地沟底板混凝土填充作业。 （二）相关单位基本情况 1.建设单位：新疆利泰丝路投资有限公司 新疆利泰丝路投资有限公司于2015年4月9日正式注册成立，统一社会信用代码：9165280133307960XY，公司类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资），公司住所：新疆巴州库尔勒经济技术开发区西姆莱斯路南侧，乐悟路西侧，法定代表人：潘雪平，注册资本：115000万，经营范围：投资与资产管理；社会经济咨询；其他机械设备、面纺纱、服装及服装辅料、纺织品及原料、其他化工产品及原料（电焊机、切割机、打磨机、氧焊机、发电机、油漆除外）的生产、销售；一般货物与技术的进出口业务；土木工程建设。 新疆利泰丝路投资有限公司由利泰醒狮(太仓)控股有限公司出资100%成立。利泰醒狮（太仓）控股有限公司统一社会信用代码：91650100331191657G，公司住所：新疆乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）高新街258号数码港2015-1001号，法定代表人：潘雪平，注册资本：拾叁亿陆仟万元人民币。 利泰丝路三期项目工程的合同由新疆利泰丝路投资有限公司与相关单位签订，工程合同由其法定代表人潘雪平签章、总裁张月平签字，但是该项目的实际建设管理由利泰醒狮（太仓）控股有限公司全权负责，并成立新疆利泰丝路投资有限公司项目部（以下简称“利泰丝路三期工程项目部”），项目部由芦虹、聂夫学、蒋明、王