《非煤矿山企业双重预防机制构建指南》讲解了企业构建双重预防机制的基本流程、实施步骤和方法,重点涵盖策划与准备、安全风险评估以及相关管理措施的落实。文中提到构建工作流程主要包括策划与准备、安全风险评估、安全风险管控、检查与考核和改进提升等五个方面,并详细解释了每项工作的具体要求和执行要点。在策划与准备部分,文章描述了建立完善的工作制度以明确职责分工,并强调要对所有相关人员进行全面持续的安全培训,提高全员的风险意识与技术能力。此外,还需收集内外部相关信息来支持整个机制的有效运行,包括法规、生产环境等外部数据及内部管理情况、工艺流程和技术人员结构等。在安全风险评估章节中,文章阐述了如何合理划分评估单元,并推荐选择适合企业的评估方法进行风险辨识、分析和评价。通过科学的方法对企业中存在的危险有害因素进行全面排查,并提出针对不同类型的矿山制定具体的单元结构作为示例指导。
《非煤矿山企业双重预防机制构建指南》适用于国内从事非煤矿山开采的企业和组织。该指南旨在帮助这些单位系统化地构建和维持一个有效的双重预防机制,以便更好地控制安全风险,减少事故隐患。特别对于小型到中型的非煤类矿石开采企业而言尤为关键,它们通常缺乏专业的安全管理团队,技术基础也较为薄弱。该文件提供的建议能够帮助管理层理解所需采取的策略及实际操作路径,使各层级员工均能理解和参与到风险管理的过程中,从而为全企业树立牢固的安全屏障。此外,此指南也可用于监管机构对非煤矿山企业的监督检查依据,确保企业的日常运营符合国家关于安全生产的要求。