应急管理部有关司局负责人就《关于严格规范安全生产执法行为的通知》答记者问.docx

《关于严格规范安全生产执法行为的通知》讲解了出台背景以及贯彻实施的具体要求和目标。该文件起草的总体考虑涉及四个方面：首先是响应党中央、国务院的重大决策部署，通过强化安全生产主体责任、优化营商环境来提升执法效能。其次是针对基层反映的问题，提出减少检查随意性和频率过高的情况，以增强执法精准性、科学性和有效性，并推动企业内部自查自纠。第三点是落实总书记有关安全红线和发展不能牺牲生命的批示，确保安全生产整体工作与经济发展协调推进。最后，为应对形式主义问题，进一步明确了为企业和基层减负的重要性，《通知》还规定了具体措施如年度执法计划编制、分类分级执法体系、包容审慎执法探索等内容。

《关于严格规范安全生产执法行为的通知》适用于各级应急管理部门、危险化学品、烟花爆竹、石油天然气开采及工贸行业的从业人员和管理机构等主体，同时也间接适用于受到相关监管的所有企业和法人组织。此文件对于需要遵守国家关于安全生产法律规章的企业管理层具有重要指导作用，尤其是存在高风险作业的企业，能够帮助其明确执法重点，改进安全隐患排查方式，有效预防重大事故发生，同时也有助于乡镇街道依法开展安全检查工作，减少重复执法对企业带来的干扰。