《高处作业安全技术基础要点》讲解了高处作业的定义、典型事故案例及其惨痛教训,并详细阐述了攀登作业、交叉作业、临边作业、洞口作业及一般安全要求五个方面的内容。通过对多个水利工程施工中高处坠落事故的时间、地点、经济损失的分析,《要点》突出了高处作业安全的重要性,进而从安全设施建设与操作规程的角度,提出明确要求:在攀登作业方面,强调登高设施的选择标准与使用方法;在交叉作业过程中,需合理设置防护棚和警示区并采取有效的隔离措施;针对临边、洞口作业时,应根据不同情况布置防护栏杆、密目式安全立网、盖板等设备,并设立明显的警告标志;对于从事该类作业的人员而言,《要点》提出严格的资质审查流程,对身体条件、培训证书等方面也作出具体说明。此外,在整体施工环境的安全管理方面,《要点》提出需要结合施工现场的实际条件与工程特性落实各项技术防范措施。
《高处作业安全技术基础要点》适用于建筑施工企业安全管理负责人、技术人员以及相关一线操作工人,同时涵盖各类水利水电工程项目建设现场的具体管理人员与劳务用工群体。尤其适合涉及高空施工作业领域的房屋建筑工程、土木施工项目、水利工程以及电力设施建设等领域作为安全管理规范的指导依据。本文件也为各级安全生产监管部门提供监管执法的依据,有助于提升施工单位安全意识与责任落实,防止高处坠落事故频发,保障人员生命安全并降低施工过程中的潜在损失。