《2025水利工程隐患清单解读》讲解了当前我国水利工程在建设与运行过程中可能存在的各类重大事故隐患,并提供了系统性、分类化的排查与防控指引。文中对水利工程建设项目的基本概念进行了阐述,强调识别隐患对于保障工程安全、人员生命财产安全的重要意义。通过分析基础管理中存在的问题,指出诸如安全生产许可证缺失、勘察设计与施工资质不符、安全管理机构及专业人员配置不足、关键岗位人员未取得合法资质等问题亟待重视。该文档还特别强调方案编制和执行过程中的隐患,例如专项施工方案未经审批或专家论证、实际操作过程中未依照批准方案进行实施等现象存在巨大风险。
此外,《解读》重点罗列了临时工程与专项工程施工过程中常出现的问题,涉及围堰坍塌隐患、临时设施建设不合理所带来的洪灾和滑坡等自然灾害的潜在威胁;以及模板施工脱模强度不足导致结构不稳定、危险物品运输与管理不当造成火灾爆炸风险;高边坡深基坑支护措施不完善、隧道开挖过程中地质防护措施不到位、脚手架搭设规范不符合要求等多个领域。同时提及了电气线路布局、施工现场电力系统保护等级不足、载人起重机械装置安全系数低等方面的典型问题。文章还对不同类型工程如堤防、泵站、水库、淤地坝、引调水工程的安全检查适用范围作出明确说明。
《解读》适用于全国范围内各类规模以上水利工程项目的主管部门和建设单位参考使用,包括但不限于大型水电站建设、小型水利灌区改造及城市供排水系统等相关行业领域的从业人员查阅并据此制定安全隐患排查机制。此外,各级地方水利部门及其所属监理单位可以将其作为日常安全管理指导工具之一,为建立科学系统的水利工程安全保障制度奠定基础。由于其内容详尽覆盖了从项目策划到正式投产整个生命周期期间所涉及的各项安全管理节点,因此非常适合用于培训建筑企业相关工作人员提升安全意识,并帮助企业构建符合国家标准的质量风险防控体系,从而实现水利工程安全有序发展。