风险分级管控与隐患排查治理双体系运行与提升（33页）.pptx

《风险分级管控与隐患排查治理双体系运行与提升》讲解了双重预防机制的基本概念、构建方法和实际应用价值。内容指出，双体系建设的初衷是应对重特大安全事故的发生，并通过关口前移加强风险管理以保障安全。文档详细分析了“两个体系”即安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的概念起源及核心内涵，并对两者间的动态关系做了系统说明——风险未受控转化为隐患，而隐患的有效排查又将实现风险在可控状态下的闭环管理。 该讲义重点介绍了企业如何有效开展双体系建设。包括建立完整的领导机构并制定责任制；全员动员实施教育培训以确保意识统一；制定贴合企业需求的制度文件如作业指南与管理办法。此外还提到要进行全面排查找出企业潜在的风险节点，借助工作危害分析（JHA）法、安全检查表法(SCL)或危险与可操作性分析（HAZOP分析）等方式识别出具体的危险因素及其特征；随后使用合适的评估手段进行分类与评级（推荐采用LS或LEC）。报告亦提及重大风险应按照相关要求立即上报至地方政府部门备案。 除上述步骤之外，《风险分级管控与隐患排查治理双体系运行与提升》强调，企业在日常生产中需持续不断地监测这些风险点以及实施隐患排查工作。同时提出隐患排查应严格按规章制度执行并采取针对性整改措施来减少突发事故发生概率，确保企业整体处于较安全的状态。整套体系融合OSHS职业健康管理标准和安全管理标准化原则，推动企业从全面覆盖的安全培训教育到定期检查改进等多维度提升安全运营效能的目标达成。

《风险分级管控与隐患排查治理双体系运行与提升》适用于各类高风险行业的生产经营单位，尤其是涉及易发重特大事故行业的企业和需要严格执行国家安全规范的工作环境，例如建筑施工、能源生产（化工、煤炭）、交通运输以及制造领域中的大型工业企业。它对于推进企业安全管理水平具有重要的指导意义，不仅面向安全管理工作人员，也适合各管理层和基层操作岗位共同学习与实践，以便形成全员全过程、全链条闭环式管理模式，最终实现降低安全隐患发生概率、促进稳定发展的目标。