《2025治本攻坚三年行动方案和要求解读》讲解了一系列重特大安全事故的发生情况及其深层原因，并通过典型案例分析，明确了治本攻坚的现实必要性和行动方向。文件从多个事故统计数据分析出发，指出各类安全风险突出、监管漏洞存在、基层管理缺失等现状，反思在事故应对与事前防控方面暴露出的能力不足和机制缺位问题。同时，该方案也剖析了近年来专项整治三年行动计划中存在的经验和短板，为新一轮攻坚提供参考。其核心在于抓住“治本”与“攻坚”两大关键要素，强化制度体系建设、隐患排查整治以及应急管理能力建设等方面工作部署。结合北京地铁“12·14”追尾事故的案例，深入挖掘运营单位操作规范、应急准备等方面的不完善环节，提出应通过强化规章制度建设、落实岗位责任制以及加强监督考核来推动安全管理向精细化转变。
《2025治本攻坚三年行动方案和要求解读》适用于全国各生产领域的重点行业，包括能源开采、交通运输、建筑施工、化工企业、工贸制造等行业领域内的生产经营单位及相关监管部门。该文档既适用于政府部门制定和完善政策及执行机制，也对企业负责人、安全管理员及一线员工在安全生产实践中提升管理水平、识别和处置风险具有重要意义，同时还可用于培训教育系统设计针对重点行业的课程与实践内容，为全面提升安全风险治理体系与能力提供了切实可行的方向。
