建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制手册讲解了企业构建双重预防机制的基本框架、实施流程及技术方法。文档详细定义了风险、危险源、风险评估、风险分级管控等核心术语,并明确了企业在风险分级管控和隐患排查治理方面的基本职责与工作标准。文件体系包括手册、细则和实施指南三级,强调体系建设的系统性和规范性。手册规定了工作目标、责任分工、基本要求及操作流程,明确了危险源辨识的范围、评估方法及风险分级标准,并提供了多种实用技术如LEC评价法和风险判定矩阵法作为评估工具。同时,文档重点强调了全员参与、组织有力、持续改进的基本原则,涵盖了风险分级管控措施的制定、评审、告知以及重大风险控制策略,提出通过建立风险信息清单和绘制企业风险四色图等方式直观反映风险状况,最终构建运行高效的双重预防机制。
《建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制手册》适用于化工、建筑、能源、制造等多个高风险行业的生产企业及其相关管理单位,是推动企业安全生产管理科学化、制度化、标准化的重要参考文献。特别适用于已实行安全生产标准化体系但希望提升风险管理能力和事故预防水平的企业,也可作为第三方服务机构和地方政府部门指导企业建立风险分级管控体系的技术依据。此手册为公司层面制定实施细则与工作指引、开展风险识别评估、隐患排查治理及安全培训提供了全面操作指南,有助于促进企业由被动响应型向主动预防型安全管理转型。