双重预防体系风险管控作业指导书（15页）.docx

《双重预防体系风险管控作业指导书》讲解了企业在开展安全生产风险分级管控工作中的系统性要求和操作方法。文档详细阐述了制定作业指导书的目的，即统一标准、细化流程、便于操作，提升企业在危害辨识、风险评价与分级控制方面的执行能力。在职责划分上，明确了安全部负责指导和监督，现场负责人与操作人员负责具体的实施和控制措施制定，总经理层面对执行情况进行督查，体现了职责分明、执行有序的工作机制。文档系统地定义了危险源、风险、危害因素辨识、风险评价、风险度等一系列基础概念，并围绕“危险源四要素”——人的因素、物的因素、环境因素和管理因素进行了分类说明，有助于统一认识、规范评估过程。《作业指导书》进一步说明危害辨识所用的方法包括工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），分别针对动态的作业活动和静态设备设施开展。文档界定了辨识范围涵盖生产全过程、全人员、全设备、全过程和环境因素等多个方面，内容全面、细致。在具体操作层面，指导企业按照国家标准对各类危险场景、能量和物质的释放进行分析，并结合实际工作情况对可能造成的事故类型（如物体打击、高处坠落、火灾爆炸等）及危害后果进行全面评估。最后，该文档对两种方法的应用范围与步骤进行详细说明，并附有标准化表格模板，用于系统开展风险评价与记录。

《双重预防体系风险管控作业指导书》适用于各类生产经营单位，特别是在制造业、化工、建筑施工、能源、交通运输等风险较高、生产过程复杂的行业领域中具有广泛的应用价值。该指导书为企业建立健全双重预防机制提供了标准框架和实施路径，也适用于涉及危险作业管理、设备安全管理、职业健康管理等方面的工作单位。同时，本文件对企业的安全管理岗位人员、基层班组操作人员、设备运维人员、安全监管机构及相关管理人员都具有重要的指导意义。无论是在风险源头控制、过程监督、隐患治理方面，还是作为培训、应急准备和标准化工作的参考资料，均具有较高的实用性。