风险隐患双重预防体系建设作业指导书（136页）.docx

《风险隐患双重预防体系建设作业指导书》讲解了风险分级管控体系和事故隐患排查治理体系的具体实施方法，明确了构建双重预防体系的目标、范围、依据、组织管理以及执行流程。该文档详细界定了相关术语概念，如“风险”、“可接受风险”、“重大风险”、“危险源”以及“风险点”等，强调了危险源的辨识、分析、风险评估、分级与控制措施的落实。文档系统地规划了体系搭建的步骤，包括成立专项组织机构、推进全员培训、编制相关体系文件，以及开展具体实施活动，如作业活动与设备设施隐患排查，制定了风险识别、评价及隐患治理全过程管理的要求和操作模板。同时，《指导书》中还包含具体风险分析工具的介绍，包括工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）和风险矩阵法（LS），为风险与隐患排查工作提供了量化工具和定性方法，同时附带了各专业的检查表以及治理实施样例表单，提升了操作可行性与实际应用效果。

《风险隐患双重预防体系建设作业指导书》适用于化工企业、工贸类制造单位以及其他涉及安全生产全过程的重点行业领域。特别是对于危险化学品生产企业或涉及易燃易爆、有毒有害物品储存使用、压力容器设备运转或存在高温高压工艺的高风险生产单位，具备明确的技术规范与作业流程。对于推动企业依法履行安全生产主体责任、实现从源头防控事故隐患和动态管控安全风险具有重要指导意义。本体系可作为企业安全管理层组织体系建设、培训、实施与评估双重预防机制的权威参考资料，也可用于地方政府监管部门对企业的监督检查与风险管理工作。