《项目部双重预防体系作业指导书》讲解了工程项目安全生产管理的核心内容，系统阐述了风险分级管控和隐患排查治理两方面的体系构建。《项目部双重预防体系作业指导书》首先介绍了工程项目概况和适用范围，指出指导书适用于项目各职能部门、施工班组及操作人员。《项目部双重预防体系作业指导书》明确了项目的建筑与结构设计概况，并规定该体系适用于整个工程的风险识别、评估、分级及管控工作。在总体要求部分，提出了施工现场管理人员、施工人员应熟练掌握相关工作流程与危险源辨识方法；工作目标则包括实现全年无死亡、无重伤事故，负伤率控制在千分之一以下，并争创地方安全文明示范工地。
《项目部双重预防体系作业指导书》随后对组织机构和职责分工进行了说明，设立了由项目管理人员构成的组织结构框架，并明确了项目施工班组与一线操作人员各自的工作职责。在风险分级管控方面，文件阐述了风险管控流程，提出将风险点分为作业活动、设施设备和职业健康三类，并通过不同分析方法进行危险源辨识，采用多种风险评估工具判定风险等级。此外，还明确了制定不同类别的控制措施、落实整改任务，并建立相应类型的风险管控清单。在隐患排查治理方面，详细列出了治理流程，提出了基础管理类与现场管理类排查清单，并按月、周、日常开展不同级别的隐患排查，针对隐患制定整改措施，分级实施整改和治理验收，形成完整的闭环管理机制。
《项目部双重预防体系作业指导书》适用于建筑施工行业项目管理层、施工班组以及各工种作业人员，特别是在工程项目开展初期，需要构建完善的双重预防体系。该指导书适用于项目全过程管理，从工程开工前的风险点清单下发、风险评估、控制措施制定，到实施阶段的隐患排查、整改、验收全流程工作。不仅适用于常规的施工现场安全管理，还适用于特殊季节、节日及重大事故后的专项治理与类比排查，是提升施工项目整体安全水平，预防事故、强化责任落实的有效指导性文件。特别是针对大型建筑项目的安全标准化管理、示范工地创建具有较强的实际指导意义，适用于全国范围内同类建筑施工项目的双重预防机制建设。
