《党支部创建“安全屏障”工程实施办法》讲解了为确保运输生产安全，进一步加强运输生产一线党支部建设的重要性。该办法旨在通过创建“安全屏障”工程，充分发挥党支部和党员在安全生产中的重要作用。具体而言，该办法明确了实施“安全屏障”工程的指导思想，即以“三个代表”重要思想为指导，强调“融入”意识、深化安全教育、加强现场分析、强化过程控制和突出保证作用。同时，该办法提出了实施“安全屏障”工程应遵循的五大原则：融入中心、以人为本、重在补强、一体管理和求实重效。此外，该办法还详细规定了通过创建活动需达到的目标，如党内消灭责任行车事故、责任职工人身轻伤以上事故、责任火灾、爆炸和旅客中毒事故，杜绝严重“两违”。在创建途径方面，该办法强调以“岗区”活动为主要途径，明确了“岗区”的基本内涵、划分方式以及评定标准。岗区的设立需体现“非岗即区、岗区分开，有利于工作，有利于发挥作用，有利于考核管理”的原则，党员设责任岗，工区设责任区。岗区档次评定标准包括党员责任岗和包保责任区两个方面，分别对先锋岗、达标岗和失格岗，以及红旗责任区、达标责任区和失格责任区进行了详细的定义。在创建要求方面，该办法突出了经常性安全教育、问题管理和骨干作用的重要性，要求段党委、各党总支和支部定期进行安全思想教育和安全分析，建立三级包保网络，强化安全包保措施。
《党支部创建“安全屏障”工程实施办法》适用于铁路运输行业的各级党支部，特别是运输生产一线的党支部。该办法旨在通过加强党支部的建设和党员的作用，提升整体安全生产水平，确保运输生产的顺利进行。适用于所有参与铁路运输生产的党员和干部，以及相关管理人员，帮助他们在日常工作中更好地履行安全生产职责，预防各类安全事故的发生。
