《本质安全管理制度》讲解了企业在实施本质安全管理过程中所应遵循的系统性规章制度,旨在从源头和根本上提升安全水平,实现人、机、环、管的全面安全保障。《本质安全管理制度》描述了多个重要制度模块,涵盖了组织保障、风险控制、激励与约束机制、人的行为管理、文化建设、设备器材管理等多个维度。在组织架构方面,《本质安全管理制度》明确设立了本质安全管理委员会,详细界定了委员会职责、组成结构及例会机制;此外,建立了专家顾问制度,用于辅助解决安全生产中未知规律的风险难题。针对风险管理制度,《本质安全管理制度》提出实施工作前风险评估,建立风险分级管控机制。在约束与激励机制方面,《本质安全管理制度》构建了一整套安全管理的奖惩办法和责任追究制度,并强调安全文化建设。同时,对设备、物资和操作管理制定了规范性的要求,《本质安全管理制度》提出加强设备点检、巡回检查、材料物资验收等方面的制度化建设。对事故应急管理、安全检查与考核机制等方面也有具体措施,并通过绩效考核与责任追究来提升制度执行效力。
《本质安全管理制度》适用于煤矿及高风险生产行业的安全管理领域,特别是适用于神东煤炭集团下属的矿井单位,如上湾煤矿等。《本质安全管理制度》同样对煤炭行业之外存在高危险性操作、强调安全生产控制的企业具备参考价值,如冶金、石油化工和建筑施工等行业。此外,《本质安全管理制度》也适用企业内部各级安全监管部门和管理人员在制定安全生产规划、落实安全管理责任、提升本质安全文化等方面的工作。《本质安全管理制度》中对设备器材管理、风险评估体系及责任追查机制的规定也可供设备运维管理公司或政府监管单位在实际管理中借鉴使用,对于提升安全管理水平、优化生产现场风险管控能力、保障生产过程的本质安全化提供制度化支持。