《公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南》（试行）讲解了桥梁与隧道工程施工过程中开展安全风险评估的具体流程、方法和应用实例，系统阐述了风险评估的全周期管理框架。《指南》描述了从评估对象概况到总体风险评估、专项风险评估、重大风险源估测再到风险控制措施的完整路径，尤其以厦漳跨海大桥北汊主桥南半桥为典型案例进行了深入剖析。依托该项目的工程背景，包括其地理位置、建设规模、结构形式（如双塔双索面斜拉桥）、施工技术（如钻孔灌注桩、钢板桩围堰、液压爬模等）及复杂的自然环境条件（南亚热带海洋性季风气候、台风频繁、潮汐影响显著、地质差异风化明显），展示了在高风险环境下进行桥梁施工所面临的多重挑战。在总体风险评估中，《指南》采用指标体系法，围绕建设规模、地质条件、气候环境、地形地貌、桥位特征和施工工艺成熟度六大指标进行赋分计算，得出该桥梁项目总体风险值属于高度风险等级。特别是在建设规模方面因主跨达780米而赋分5分，气候环境因台风频发赋分较高，体现了对关键风险因素的重点识别。专项风险评估则聚焦施工阶段的具体作业活动，通过风险辨识、分析与估测，识别出如水上作业、高空作业、大型构件吊装、模板支撑系统等高风险环节，并提出相应的控制策略。文件强调施工单位应组织专业技术人员组成评估小组，在施工组织设计完成后开展专项评估，同时明确了建设单位负责总体评估、施工单位负责专项评估的责任分工，确保风险评估贯穿于工程建设全过程。
《公路桥梁隧道工程施工安全风险评估指南》适用于从事公路桥梁、隧道等交通基础设施建设的相关单位和从业人员，包括建设单位、设计单位、施工单位、监理单位以及第三方安全咨询与评价机构。尤其适用于大型复杂桥梁工程项目，如跨海大桥、深水基础桥、高墩大跨桥梁等存在显著施工安全风险的项目。该指南对施工安全管理人员、技术负责人、项目总监、安全工程师等岗位具有重要指导意义，能够帮助其科学识别施工过程中的潜在风险，合理划分风险等级，并制定针对性的风险控制措施。此外，该指南也适合用于高校、科研机构在工程风险管理教学与研究中作为参考依据，对于提升我国公路桥梁工程施工本质安全水平、推动风险评估制度化和标准化具有广泛适用价值。
