浙江数商能力模型框架TZSCPA 007-2025.pdf

《浙江数商能力模型框架TZSCPA 007-2025》讲解了针对浙江省内数据服务提供主体的系统化能力建设规范与评价参考体系，描述了数商在数字化转型背景下实现数据要素价值化所需具备的基本能力与业务服务能力。该文件构建了一个由数商类型、基本能力要求和业务服务能力三部分组成的多维能力模型框架，旨在引导浙江数商规范化、专业化发展，支撑“一号发展工程”中数字经济创新提质的战略目标。标准明确将浙江数商定义为以数据为主要生产资料或业务对象，并致力于推动数据要素价值实现的经济主体，划分为综合型数商与专业型数商两类，以适应不同发展路径的企业需求。在能力构成上，文件从经营管理、基础资源、研发创新、安全与合规四个维度提出了12项基本能力要求，涵盖组织管理体系建设、许可授权获取、软硬件资源配置、专业人才配备、数据资源积累、研发投入保障、创新载体建设以及安全制度和技术措施落实等方面，构成了数商开展数据业务的前提条件。同时，在业务服务能力方面，框架细化为数据技术服务、数据产品开发、数据平台运营服务、数据流通服务和数据安全服务五大领域，共22项具体能力，覆盖数据采集、存储、处理、销毁到数据集与接口开发、可视化应用、生态协同运营、交易撮合、资产评估、合规咨询及数据安全评估等关键环节，形成了完整的服务能力图谱。该标准不仅为浙江数商的能力规划提供了可操作的指导路径，也为行业主管部门、第三方机构评价数商服务能力提供了科学依据。

《浙江数商能力模型框架TZSCPA 007-2025》适用于浙江省内从事数据采集、加工、治理、流通、安全、产品开发与平台运营等相关业务的数据服务企业、科技公司、数据交易平台运营方、大数据中心、信息化服务商及数字经济发展相关企事业单位。尤其适用于正在推进数据资产化、参与数据要素市场化改革的国有企业、民营企业和混合所有制企业。该标准对政府部门开展数商培育、能力评估、政策支持具有重要参考价值，同时也可为高校、研究机构在人才培养、能力认证体系建设方面提供依据。此外，对于希望提升数据服务能力、参与数据要素生态构建的金融机构、医疗健康、智能制造、政务服务等行业领域亦具备适用性和指导意义，有助于推动跨行业数据融合与价值释放。