《火力发电企业基础管理安全隐患排查清单》讲解了火力发电企业在日常安全管理中必须落实的各项基础性安全管理工作内容和具体排查标准。《火力发电企业基础管理安全隐患排查清单》描述了从安全目标、安全责任制到应急管理、反违章管理、外包工程及外来人员管理等多个方面的系统性要求，涵盖了企业安全生产的全链条管理要素。文件强调各级单位应逐级制定年度安全目标并明确保证措施和工作计划，并通过规范化的编审批流程加以落实。在安全责任制方面，要求建立覆盖全员、全过程的责任体系，实现“党政同责、一岗双责”，并通过层层签订安全生产目标责任书强化责任传导。文件还重点提出构建安全生产诚信体系，包括建立违章档案、黑名单制度以及失信行为有奖举报机制，提升安全管理的约束力与激励性。在规程制度建设上，要求定期更新规程清单，按时复查、修订现场规程，确保技术标准的有效性和适用性。两票三制管理部分明确了对工作票、操作票管理制度的细化要求，以及对相关岗位人员的专业培训与资质审查。应急管理方面涵盖组织体系建设、应急预案制定与演练、应急物资配备及防灾减灾专项准备，突出预防为主和快速响应能力。反违章管理则通过制度化手段推进装置性、作业性、指挥性违章的全面管控，强化三级违章档案建设和违规处理闭环。此外，对外包工程、承包商资质、安全交底、交叉作业协调等关键环节提出了严格规范，保障相关方作业风险可控。最后，文件通过设定不同层级的检查频次（日常、专项、季节性、综合性等），推动各项管理要求常态化落地。
《火力发电企业基础管理安全隐患排查清单》适用于火力发电企业的安全管理人员、生产部门负责人、车间主任、班组长及相关职能岗位人员，也适合负责安全管理体系建设、合规审查和内部监督的专职安监人员使用。该文档同样适用于从事电力行业安全生产咨询、标准化评审、安全性评价工作的第三方机构人员，作为现场检查和评估的重要依据。同时，对于参与火电厂工程建设、设备维护、技术服务等外包单位的安全负责人和现场作业管理人员，本文档提供的发承包安全管理、人员准入、安全培训和风险防控要求具有直接指导意义。此外，各级能源监管部门、电力集团总部的安全监督部门也可将其作为监督检查基层单位安全管理基础工作的参考工具。整体而言，本清单面向所有涉及火力发电企业安全管理全过程的组织和个人，是构建系统化、规范化、标准化安全管理体系的基础性指导文件。
