银行业金融机构绿色金融体系建设和实施指南TSZGFA 001-2025.pdf

《银行业金融机构绿色金融体系建设和实施指南》讲解了银行业金融机构在绿色金融领域的系统性建设框架与具体实施路径，旨在指导机构全面落实国家绿色发展战略及相关监管要求。该指南描述了从组织架构到信息披露的完整绿色金融管理体系，涵盖了绿色金融的八大核心组成部分：组织架构、战略制定、制度体系、环境社会及治理（ESG）风险管理、能力建设、运营管理、内控管理以及信息披露。在组织架构方面，明确董事会承担主体责任，管理层负责战略执行，职能部门协同推进，并鼓励设立专门的绿色金融部门或岗位。战略层面强调制定中长期发展规划，如五年规划或三年行动计划，确保绿色金融目标与机构整体发展战略相一致。制度体系包括授信管理、营销管理、数据治理和ESG风险管理等制度，为业务开展提供制度保障。在ESG风险管理流程中，细化了从尽职调查、合规审查、授信审批、合同管理、资金拨付到贷后管理的全流程管控措施，并特别提出对境外项目的管理要求。此外，指南还强调通过人才引进、信息系统建设提升绿色金融能力，推动机构在环境、社会和治理三个维度实现可持续发展。内控管理部分提出了检查、考核评价和自评估机制，保障绿色金融政策落地实效。最后，通过规范化的信息披露机制增强透明度，接受公众监督。附录提供了尽职调查清单、合规文件审查清单和实施事项分工，增强了标准的操作性和可执行性。

《银行业金融机构绿色金融体系建设和实施指南》适用于在中国境内依法设立的各类银行业金融机构，包括开发银行、政策性银行、商业银行、农村合作银行、农村信用社等法人机构及其分支机构。该指南为银行机构在绿色金融领域构建完整的内部管理体系提供了系统性指引，尤其适用于正在开展或计划推进绿色信贷、绿色投融资、ESG风险管理和环境信息披露工作的金融机构。同时，监管部门、行业协会、第三方认证机构及研究单位也可参照本指南进行评估、监督与学术研究。对于积极参与碳达峰碳中和行动、响应绿色转型号召的银行而言，本指南具有高度的实践指导价值，有助于提升其绿色金融服务能力、风险管理水平和社会责任履行能力。