小额贷款公司服务管理规范 第1部分：管理规范TXEDK 1.1-2025.pdf

《小额贷款公司服务管理规范 第1部分：管理规范TXEDK 1.1-2025》讲解了云南省针对小额贷款公司设立、运营及退出全过程的系统性管理制度框架，描述了行业规范化建设的标准化路径。该文件明确了小额贷款公司的定义，即在中华人民共和国境内依法设立、经金融管理部门审批、不吸收公众存款、主营贷款业务的地方金融组织，确立其在普惠金融体系中的定位与职能。规范详细规定了公司设立的基本条件，包括注册资本门槛（依据公司类型和地区扶贫状况设定差异标准）、股东资格、管理层任职资质、组织架构设置以及营业场所等硬件要求，并对不同规模的小额贷款公司在机构设置上给予适度灵活调整的空间。文件进一步细化了公司名称命名规则和组织架构建议模型，强调需设立涵盖信贷审批、风险控制、财务管理、贷后管理等功能的核心部门，确保业务流程闭环运行。同时，《小额贷款公司服务管理规范 第1部分：管理规范TXEDK 1.1-2025》明确了公司退出机制，区分自愿退出与非正常经营退出两种情形，前者需履行完整的清算程序并提交法定材料，后者则由金融管理部门依法撤销资质或推动注销登记，尤其对“失联”或“空壳”企业提出公示、吊销及协同监管措施，强化市场出清机制。制度层面要求小贷公司建立完善的公司治理结构、内部控制体系与风险管理机制，落实审贷分离、授权审批、尽职调查等原则，并建立健全资产分类和风险准备金制度，提升风险抵御能力。信息化管理方面强调数据安全与客户信息保护，引用JR/T 0171技术规范，保障个人金融信息安全。此外，还涵盖宣传管理、客户档案管理和质量管理体系等内容，推动服务标准化与可持续发展。

《小额贷款公司服务管理规范 第1部分：管理规范TXEDK 1.1-2025》适用于云南省辖区内依法设立的小额贷款公司及其经营管理主体，包括各级金融监管部门、行业协会、合规审计机构及相关从业人员。该规范为小额贷款公司的设立筹备、日常运营管理、内部制度建设、风险防控机制设计提供了明确的技术指引与行为准则，特别适合从事地方类金融机构合规管理、信贷业务运作与风控体系建设的工作人员使用。同时，也适用于市场监管部门、地方政府金融办等监管和执法单位作为监督检查和资质审核的参考依据。对于咨询服务机构、律师事务所及第三方评估机构在开展小额贷款公司辅导、认证或审计工作时，本文件具备重要指导价值。需要注意的是，本规范不适用于网络小额贷款公司，因此互联网金融平台或跨区域线上放贷机构不在适用范围之内。整体而言，该标准服务于构建健康、有序、可持续发展的区域性小额信贷生态体系，推动行业从粗放式增长向高质量服务转型。