《海港总体设计规范JTS 165-2013》讲解了我国海港工程建设在规划、布局和设计方面的系统性技术要求与标准体系，《海港总体设计规范JTS 165-2013》描述了港口建设必须遵循的功能分区、岸线利用、水域及陆域布置、船舶进出通行条件、防波堤设置、码头结构选型以及集疏运系统组织等多项关键技术内容。该规范涵盖了自然条件分析、港口吞吐量预测、泊位规模确定、作业区划分、装卸工艺配套、安全距离设定、环境保护措施以及应对极端气象和海洋灾害的设防标准，充分体现了现代化港口对高效运作、安全保障与可持续发展的综合考量。针对不同类型的码头，如集装箱、散货、油品、液体化工品和滚装码头，规范明确了各自的布置原则与安全间距要求，并结合通航安全考虑船流组织、导航设施配置和交通管制方案。规范强调港口布局需与城市规划和区域经济发展相协调，同时提出节能、节水、生态保护及污染防治的具体措施。在陆域配套设施方面，规范对道路系统、堆场布局、供电供水、通信信息及辅助生产设施提出标准化配置指引。此外，还特别关注港区消防安全、应急疏散通道设置、防洪防潮标准及抗震设计要求，旨在全面提升港口在复杂自然环境与运营压力下的综合承载能力与韧性水平。该规范的技术条文为勘察设计单位、建设管理机构以及政府审批部门提供了统一的技术依据，是指导我国沿海港口科学、有序、高质量发展的重要基础性技术文件。
《海港总体设计规范JTS 165-2013》适用于从事港口规划、设计、建设和运营管理的专业技术人员与相关机构，包括交通运输部门、水运工程设计研究院、港口建设投资企业、航道管理局、海事监管单位及第三方咨询评估公司等。该规范可作为港口工程项目前期可行性研究、初步设计、施工图编制与审查的技术依据，也适用于港口扩建、技术改造与升级改造项目的方案制定。对于高等院校和科研机构中从事水路运输工程、土木工程、海洋工程及交通规划专业的研究人员与师生，该规范提供了权威的设计参数与技术参考，具备较强的实践指导意义。同时，因规范内容涉及环境保护、安全生产、防灾减灾等多个维度，相关环保、应急管理、自然资源管理部门也可参照执行，以确保港口项目符合国家法律法规和技术标准要求。整体而言，该规范适用于所有参与或监管海港工程项目全生命周期各阶段的相关行业与专业人员。
