特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则DB21T3182-2025.pdf

《特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则》讲解了特种设备使用单位在安全管理中实施风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的系统性要求和具体操作路径。该文件明确了机制构建的基本原则，强调使用单位必须遵循法律法规与相关技术规范，结合自身实际自主开展工作，建立完善的安全风险辨识、评估、分级、管控以及隐患排查、治理、报告的全流程管理体系。细则提出了由企业主要负责人全面负责、安全管理负责人组织实施、安全管理员和作业人员协同落实的责任分工体系，确保各项措施责任到人。内容涵盖了双重预防机制构建的五大核心程序：策划准备、风险辨识与评估、风险分级管控、风险公告警示及隐患排查治理，并通过附录提供了标准化的操作模板，如风险评估的安全检查表法、安全风险管控清单和事故隐患示例等，增强实践指导性。文件还对机制的有效运行、动态更新与持续改进提出要求，强调应定期评审机制执行效果，并根据设备变更、事故教训或监管意见进行优化调整。同时，对档案管理作出明确规定，确保全过程可追溯，资料完整归档。整个实施细则体现出科学化、规范化、闭环化的安全管理理念，为特种设备使用单位提供了一套兼具强制性和可操作性的安全管理框架。

《特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理实施细则》适用于辽宁省范围内所有特种设备使用单位，包括工业制造、能源化工、交通运输、公共服务等行业领域中涉及锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等特种设备的运营主体。特别适用于学校、医院、商场、车站、机场、体育场馆、宾馆、养老机构等公众聚集场所的设备使用单位。该细则也适用于已建立安全生产标准化或双重预防体系的企业，在现有体系基础上进一步细化和完善特种设备安全管理模块。此外，安全监管部门、特种设备检验检测机构及相关技术服务单位也可参照本文件对企业进行监督指导和技术支持。各类企业安全管理人员、安全总监、安全员以及特种设备作业人员均为本文件的核心适用对象，需依据要求履行风险管控与隐患排查的具体职责。