铝冶炼行业安全生产风险管控与隐患治理规范DB41T2409-2023.pdf

《铝冶炼行业安全生产风险管控与隐患治理规范》讲解了铝冶炼企业在安全生产领域构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制的基本要求和具体实施路径。该文件明确了企业建立双重预防体系的组织架构，强调由企业主要负责人牵头成立领导小组，统筹协调人力、物力与财力资源，确保体系建设的有效推进。规范描述了各部门及岗位在体系建设中的职责分工，安全管理部门负责归口管理风险与隐患信息，基层单位落实本区域的风险识别与隐患排查，专业部门则承担业务范围内危险源辨识、评估与控制措施制定的责任。企业需对全员开展分层次、分阶段的培训，内容涵盖风险辨识方法、评估技术、管控措施及隐患治理知识，并保留完整的培训记录。文件系统规定了风险分级管控的工作程序，包括风险点确定、危险源辨识、风险评估、分级、控制措施制定与实施等环节，推荐使用多种评估方法如风险矩阵法（LS）和作业条件危险性评价法（LEC）。同时明确了隐患排查治理的闭环管理流程，从排查计划制定、实施、整改到验收形成完整链条。信息化管理被纳入体系运行的重要支撑手段，鼓励通过信息系统实现风险与隐患的动态监控。文件还提出应建立完善的体系运行考核与奖惩机制，推动持续改进，并设置监督考评制度保障体系有效性。

《铝冶炼行业安全生产风险管控与隐患治理规范》适用于从事铝冶炼生产活动的企业及相关管理部门，特别针对氧化铝生产和电解铝生产过程中除赤泥库和阳极制造以外的各个环节提供指导，铝熔炼铸造环节也可参照执行。该规范适合铝冶炼企业的安全管理人员、生产技术人员、设备维护人员以及各级职能部门负责人使用，也可作为地方政府应急管理部门和行业监管部门开展安全检查、执法监督和技术指导的重要依据。同时，该标准为企业构建标准化、系统化的双重预防体系提供了技术支撑，适用于正在建设或已运行安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的工贸企业参考应用，尤其对高危工业领域的风险管理具有较强的实践指导意义。