土地储备计划编制规范DB42T2431-2025.pdf

《土地储备计划编制规范DB42T2431-2025》讲解了土地储备计划编制的全过程技术要求与管理流程，全面规范了市级、县（市、区）级土地储备计划的组织与实施。该文件明确了土地储备计划的定位为落实国土空间规划、调控土地市场、促进土地资源合理利用的重要抓手，提出三年滚动计划作为统筹未来三年储备项目的指导性文件，强调其在用地规模、用途结构、实施进度和资金安排上的协调性和前瞻性；年度储备计划则作为具体执行依据，具备操作性、调控性和指导性，支撑当年土地收储、开发与供应工作的落地。文件对计划编制主体、时间安排、工作流程作出明确规定，由自然资源主管部门联合财政部门牵头组织，每年第三季度启动下一年度计划编制，确保计划的科学性和衔接性。在编制原则上，突出节约集约利用土地、优先纳入低效用地和城市更新区域、强化与国民经济和社会发展规划、财政承受能力相协调。规范系统梳理了从工作准备、调查评价到成果输出的全流程：涵盖组织与技术准备、上期计划实施评估、土地需求调查分析与预测方法，并细化了三年滚动计划与年度计划的编制内容与深度要求。成果方面，规定了文本、表格、图件及其他附件的标准格式，尤其是对信息统计表、矢量数据、制图规范等技术参数进行统一，确保成果的标准化与可操作性。文件还设定了意见征求、报批审查机制，并提出了标准实施过程中的宣贯培训、效果评估和反馈改进路径，形成了闭环管理体系。

《土地储备计划编制规范DB42T2431-2025》适用于湖北省内各级自然资源主管部门、财政部门、土地储备机构及相关规划设计单位在编制和实施土地储备三年滚动计划与年度计划过程中的工作参考与技术依据。适用于从事土地规划、城市更新、土地收储、地产开发、政府投资决策等相关领域的政府部门、咨询评估机构、测绘设计单位和高等院校研究人员。特别是对于需开展土地需求预测、存量用地盘活、土地储备项目库建设、土地前期开发与供应计划制定的专业人员具有重要指导意义。同时，该规范也适用于相关行政管理人员用于监督土地储备资金使用、评价土地储备绩效以及推动土地市场健康发展的政策制定与执行工作，是实现土地资源精细化、规范化、法治化管理的重要技术支撑文件。