2025年9月发布《地方森林草原火灾扑救指挥员培训与考核规范（征求意见稿）》.docx

《地方森林草原火灾扑救指挥员培训与考核规范（征求意见稿）》讲解了地方森林草原火灾扑救指挥员在培训与考核方面的系统性、规范化要求。该文件明确了适用于地方层面的森林草原火灾扑救指挥员，不包含国家综合性消防救援队伍人员，突出了对基层和区域性应急力量的专业化建设支持。规范从总体要求出发，详细规定了培训与考核的目标、对象类别、内容设置、实施方式及流程管理，构建了覆盖培训全周期的标准化体系。在培训方面，文件依据指挥员的不同岗位来源划分培训对象，提出包括理论学习、技能训练、模拟推演在内的多元化培训方式，并制定了清晰的培训流程。考核环节则强调公平性、专业性和可操作性，设定了报考条件、考核内容分类、考核形式以及结果认定程序。通过附录进一步细化了不同类别的培训与考核设置方案，明确了结业证书和合格证书的规范样式，并引用相关国家标准保障实施质量。整个规范注重实践能力提升与持续能力建设，引入复训机制以确保指挥员知识技能动态更新，同时强化资料管理和结果运用机制，为地方应急管理队伍建设提供了制度支撑和技术指引。

《地方森林草原火灾扑救指挥员培训与考核规范（征求意见稿）》适用于从事或拟从事森林草原防灭火工作的地方政府相关业务部门人员、地方森林草原消防队伍指挥管理人员，以及承担地方火灾扑救指挥职责的基层应急管理人员。该规范主要面向省、市、县、乡镇各级负责组织、领导和实施森林草原火灾扑救任务的指挥岗位人员，也可供承担培训与考核任务的机构参考使用，包括应急管理系统的培训机构、专业院校及社会力量办训单位。此外，各级应急管理部门、林业草原主管部门在开展队伍建设、资质认定和能力评估时可将其作为技术依据。该规范对于推动地方扑火指挥专业化、提升火灾应对处置水平具有重要指导意义，尤其适用于森林草原资源丰富、防火任务较重的地区及相关行业领域。