《煤矿回采和顶板控制作业规程》讲解了煤矿采煤工作面在回采过程中的各项技术要求和安全管理措施，涵盖了从作业规程编制到顶板控制、支护管理、特殊条件开采及各类采煤方法的具体操作规范。该规程强调采煤工作面在回采前必须编制作业规程，且在地质条件或生产情况发生变化时，应及时修改规程或补充安全措施。对于伞檐、浮煤清理、支架与输送机的直线度等基本作业标准进行了明确限制，保障作业环境的安全有序。规程还对台阶式采煤的安全设施如脚手板、护身板、溜煤板及保护台板的设置提出强制要求，并规定阶檐参数需在作业规程中具体说明。在支护材料方面，明确禁止使用折损坑木、损坏顶梁和失效支柱，强调支柱的统一类型与性能要求，在特殊地质条件下使用不同类型支柱时须制定专项措施。所有摩擦式金属支柱和单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验，使用超过8个月或回采结束后必须检修并重新试压合格后方可使用。关于支护操作，规程严格规定不得空顶作业，所有支架必须架设牢固并具备防倒措施，严禁在浮煤上支设支柱，同时明确了不同规格单体支柱的初撑力标准及软岩条件下的审批流程。针对顶板破碎、断层、老空区、冒顶区等复杂情况，要求制定专门安全措施。规程还强调敲帮问顶制度的执行，班组长开工前必须检查安全状况。控顶距离不得超过规定，采用垮落法时若悬顶超限，必须停止采煤并采取强制放顶措施。放顶作业的安全位置、退路清理、观察人员配备等均有详细规定。对于密集支柱切顶，要求留有0.5m以上出口并规定间距。人工假顶铺设、分层注水注浆、水砂充填、带状充填等方法的技术要点也被系统规范。此外，对近距离煤层、长壁上下分层、倾斜分层、水平分层、掩护支架及水力采煤等多种采煤工艺的关键参数和安全要求均作出明确规定。
《煤矿回采和顶板控制作业规程》适用于各类地下开采的煤矿企业，特别是从事长壁式、台阶式、分层式、掩护支架及水力采煤等工艺的矿井。本规程对从事采煤工作面设计、生产组织、技术管理、安全监察及相关现场作业的工程技术人员、管理人员、班组长及一线作业人员具有指导意义。尤其适用于存在复杂地质构造（如断层、破碎带、老空区）以及高瓦斯、易自燃、涌水等安全隐患的矿井。对于安全生产监管部门、矿山救援机构和技术服务机构，也可作为监督检查和技术评估的重要依据。该规程为保障煤矿回采过程中顶板稳定与人员安全提供了全面的技术支撑和制度保障，是煤矿日常生产管理和安全标准化建设的核心文件之一。
