《冬季施工及防火安全措施》讲解了在寒冷季节进行施工作业时必须遵守的各项安全防范规程，涵盖了冬季施工安全、现场防火特点、动火管理、宿舍防火、安全用电以及防冻防滑等多个方面。文件强调所有参与施工人员均需接受冬季施工安全教育并完成安全交底，明确高处作业在六级以上大风或大雪天气应停止作业，并要求对斜道、通行道、爬梯等易滑区域及时清除霜冻与积雪。文中指出施工现场具有“五多一差”的火灾风险特征，因此必须严格落实“预防为主、防消结合”的方针，合理配置灭火器材，规范易燃易爆物品如氧气瓶与乙炔瓶的存放距离与使用条件。动火作业必须经过审批，作业前清理易燃物并配备监护人和灭火设备，严禁私拉乱接电源线路，宿舍不得使用电炉、气化炉或在床上吸烟。电气安全管理要求配电箱由专人负责，下班切断电源，工棚照明符合高度和电压标准，禁止使用碘钨灯取暖。针对车辆防冻、员工饮食保障、临时工棚防雪塌陷等也提出了具体预防措施。安全部门需开展专项检查，落实“六防”中的防工伤、防火灾等内容，强化各级防火责任制，确保消防设施完好有效，杜绝电器超负荷运行，特别加强节假日重点时段的防火管控。
《冬季施工及防火安全措施》适用于建筑施工企业、市政工程单位、电力安装公司、设备安装队伍及其他从事户外露天作业和高空作业的工程建设单位。该文档适用于项目管理人员、安全监管人员、各施工班组负责人及全体一线作业人员，尤其针对冬季期间在低温、冰雪环境下进行土建、钢结构、吊装、焊接、电气敷设等高危作业的从业人员。同时，文件也适用于工程项目的生活区管理人员、宿舍负责人及后勤保障部门，用于指导冬季取暖、用电、用气的安全管理。此外，涉及易燃易爆材料存储、动火作业审批、消防设施维护的相关责任人亦应参照执行，确保施工全过程的人身安全、设备安全与消防安全，预防季节性事故发生。
