郑州路通公路建设有限公司登封唐庄至槐树坪段建设工程项目经理部10·5坍塌事故调查报告.docx

《郑州路通公路建设有限公司登封唐庄至槐树坪段建设工程项目经理部10·5坍塌事故调查报告》讲解了2014年10月5日发生在河南省登封市S237线唐庄至槐树坪段污水管道施工现场的一起严重安全生产责任事故。该事故发生于卢北村卢水名镇小区附近，由于沟槽开挖不符合安全技术标准、土方堆放在沟槽边缘、边坡过陡且未采取支护措施，在连续降雨后土质松动的情况下发生局部坍塌，造成两名施工人员被掩埋致死，直接经济损失达86万元。报告详细梳理了事故相关单位的基本情况，包括施工单位郑州路通公路建设有限公司、监理单位河南永安工程管理有限公司以及实际承担劳务作业的登封市欣荣劳务有限公司。其中明确指出，欣荣公司不具备相应施工资质和安全生产许可，而实际施工由个人贺金令借用其名义承包，属于违法分包行为。同时，施工队伍缺乏必要的安全培训，特种作业人员无证上岗，安全管理严重缺失。报告还原了事故发生经过：在明知被责令停工整改的情况下，现场工人擅自进入未经验收的沟槽区域作业，项目部与监理单位虽已下达停工通知但监管不到位，巡查人员未能有效阻止违规施工，最终导致悲剧发生。通过现场勘查和技术分析，事故调查组认定该起事故为生产安全责任事故，直接原因为沟槽违规开挖和外部环境因素叠加所致，间接原因涉及层层转包、安全责任制不落实、监督检查流于形式等多个管理漏洞。报告还划清了各方责任，提出了对责任人及单位的处理建议，并制定了加强现场管控、规范分包管理、强化教育培训等防范整改措施。

《郑州路通公路建设有限公司登封唐庄至槐树坪段建设工程项目经理部10·5坍塌事故调查报告》适用于从事公路工程、市政基础设施建设、建筑施工、工程监理及相关劳务分包活动的企事业单位，特别是参与道路改造、地下管网铺设等深基坑或沟槽作业的项目管理部门、安全管理人员和一线施工团队。本报告对施工总承包单位、专业分包单位、劳务用工单位以及政府行业监管部门具有重要警示和借鉴意义，尤其适合用于开展安全生产警示教育、隐患排查治理培训、高风险作业管理制度完善等工作场景。对于各级安全监督管理机构、应急管理部门、检察机关及工程建设领域的决策层和执行层人员，该报告提供了典型事故案例分析依据，有助于推动企业落实主体责任、加强现场动态管控、杜绝非法转包和违章指挥现象，提升整体安全生产管理水平。