2026年安全复工复产核心要求及安全政策形势分析（附案例）.pptx
,2026年,安全政策形势分析及,安全复工复产核心要求,安全第一，预防为主，综合治理,培训部门,：,安全资料网公众号,培训,日期：2026年2月25,日,目录,01 形势分析与政策解读,节后复工安全风险与国家最新要求,02 触目惊心的事故警示,近期典型事故案例深度剖析,03 复工复产核心安全要求,“六个一”与关键检查清单,04 重点行业专项安全指南,建筑、烟花、水上交通等领域,05 应急管理与事故处置,预案、演练与上报流程,06 总结与展望,压实责任，构建长效安全机制,01 形势分析与政策解读,节后复工安全风险与国家最新要求,节后复工：事故高发的“黑色窗口期”,应急管理部数据警示,30%+,春节后复工复产阶段，由于人员状态调整、设备长期停用及管理疏忽等多重因素叠加，生产安全事故发生概率显著高于平时水平。,人的因素：意识松懈,节后综合征导致安全意识下降，违章操作行为增多。,机的因素：设备隐患,设备长期停用，润滑、线路、防护装置易出现故障。,管的因素：管理缺位,抢工期赶进度，安全管理流于形式，隐患排查不彻底。,权威声音：安全生产必须放在首位,应急管理部：严把开工安全关,督促各类企业上好“开工安全第一课”，严格落实复产验收制度，达不到安全要求决不能开工。,国务院安委办：严防重特大事故,针对复工复产特点，深入排查安全风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定。,落实“三管三必须”原则,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，压实各方责任。,02,触目惊心的事故警示,近期典型事故案例深度剖析,我们每天工作中说的最多的一句话就是,“,一定要注意安全,”,然而，,2026,年一开年,案例一：江苏盐城响水“22”大桥施工垮塌事故,事发时间,2月2日 17:46,事故地点,响水县连申线月港大桥（施工中）,事故类型,建筑施工坍塌,人员伤亡,5人死亡,处置与影响,交通运输部挂牌督办、行业警示通报,事故原因剖析与深刻教训,直接原因(推测),临时支撑结构失稳,施工工艺不当,未按方案施工,间接原因(推测),安全技术交底不到位,现场安全管理缺失,风险评估不足,教训警示,复工前对危大工程重新评估检查,严格执行方案，严禁违章指挥操作,强化一线人员安全意识与技能培训,案例二：江苏连云港东海“215”烟花爆竹爆燃事故,事发时间：,2月15日 14:30,事故地点：,石榴街道东安村福禄寿经营部,事故类型：,烟花爆竹爆燃,事故原因：,村民违规燃放引燃经营部,伤亡情况：,8死2伤,后续处置：,国务院安委办通报、全链条整治,事故原因剖析与深刻教训,直接原因：违规引燃,外部违规燃放行为直接引燃了经营部内的烟花爆竹，导致火势迅速蔓延，造成严重后果。,间接原因：多重隐患叠加,零售店存在“下店上宅”违规模式，店内超量储存烟花爆竹，且对周边燃放行为管控不力，埋下安全隐患。,深刻教训：严守“五个严禁”,严禁“下店上宅”、“前店后宅”经营模式,严禁超量储存烟花爆竹，确保仓储安全,严禁在零售店周边违规燃放，严控火源,必须严控进店人数，加强现场盯守，杜绝无关人员逗留,案例三：云南楚雄“217”游船倾覆事故,事发时间：,2月17日 15:40,事发地点：,东华镇莲溪湾度假村,事故类型：,水上交通（船舶倾覆）,伤亡情况：,4人死亡（26人落水）,后续处置：,国务院安委办挂牌督办,事故原因剖析与深刻教训,直接原因推测,游船严重超载，超出安全承载极限,驾驶员操作不当，应急处置失误,遭遇突发恶劣天气或不明物体撞击,间接原因剖析,船舶日常安全检查流于形式，隐患未除,船员专业资质不足，安全意识淡薄,应急救援机制不健全，响应能力薄弱,深刻教训与警示,严格执行船舶安全检查和定期维护制度,严禁超载运营，强化船员实操与应急演练,密切监控气象变化，及时动态调整运营计划,案例四：湖北襄阳宜城“218”烟花爆竹爆燃事故,事故时间,2月18日 14:24,事故地点,郑集镇千和百货店（烟花零售店）,事故类型,烟花爆竹爆燃,伤亡情况,12人死亡（含5名未成年人）,事故处置,国务院安委会挂牌督办、现场督导,事故原因剖析与深刻教训,直接原因推测,初步调查显示，事故可能由以下因素引发：,违规燃放操作不当,店内火源管理严重缺失,间接隐患分析,长期存在的系统性风险：,违规混存混放易燃易爆品,安全距离不足，消防设施缺乏,人员密集，疏散通道不畅,深刻教训与整改,必须采取的关键行动：,严守安全标准，确保人财物安全,拉网式排查，取缔不合格网点,加强未成年人安全教育与监管,案例五：湖南新化“219”消防车坠崖事故,事发时间,灭火救援任务结束后的返程途中,事故类型,道路交通事故（消防车辆坠崖）,人员伤亡,6名消防员不幸牺牲，令人痛心,致敬英雄,向英勇牺牲的消防英雄致以最崇高的敬意！,事故原因剖析与深刻教训,直接原因（推测）,山路崎岖，雨天路滑导致抓地力下降。,间接原因（推测）,管理疏漏：驾驶员处于连续作战状态，,可能存在,疲劳驾驶风险。,。,企业安全警示,车辆管理：加强特种车辆管理，落实定期维护制度。,人员培训：严格执行驾驶员安全培训及疲劳驾驶禁令。,应急处置：恶劣天气谨慎驾驶，必要时果断停运避险。,03 复工复产核心安全要求,“六个一”与关键检查清单,复工复产“六个一”核心要求,一次安全专题会议,主要负责人主持，部署复工安全工作，明确责任分工。,一份复工复产方案,制定详细方案，明确复工步骤、风险点及具体防控措施。,一次全体员工大会,开展收心教育，传达安全要求，强化全员安全意识。,一次全员安全教育,组织学习安全规程，排查岗位风险，掌握应急处置技能。,一套应急处置方案,完善应急预案，备足应急物资，并组织实地演练确保有效。,一次全厂安全检查,进行全面排查，建立隐患台账，确保闭环整改，不留死角。,复工前安全检查：人、机、环、管,人的安全(Personnel),人员到岗情况与健康状态确认,全员安全培训考核与特种作业资质证书查验,机的安全(Equipment),生产设备与特种设备的全面检查维护,电气系统运行测试及消防设施有效性排查,环境安全(Environment),作业场所与仓储区域的清理整顿,有限空间风险评估及应急通道畅通确认,管理安全(Management),安全管理制度执行与责任落实情况,风险辨识更新及隐患排查治理机制运行,人员安全：复工复产的第一要素,收心教育,克服节后综合征，快速从假期状态调整到工作状态。,健康排查,关注员工身心健康，严禁带病、带情绪上岗。,培训考核,新员工、转岗员工必须经过三级安全教育并考核合格。,资质审查,特种作业人员必须持证上岗，确保证件在有效期内。,安全承诺,组织员工签订安全生产承诺书，明确岗位安全责任。,通用设备安全检查清单,机械结构检查,各部件连接紧固，无松动、脱落风险,润滑系统良好，无异常磨损或锈蚀,安全防护装置齐全，防护罩、急停开关有效,电气系统检查,线路无破损、老化，接头连接牢固,接地接零系统可靠，电阻值符合标准,开关、插座完好，电机运行无异响、过热,空载运行测试,进行空载试运行，检查有无异响、异常振动,检查液压、气压系统有无泄漏现象,确认各类仪表指示准确，报警系统灵敏,维护保养记录,查阅设备维护保养台账，确认记录完整,核实是否按计划完
